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市场监管局

河南省市场监督管理局召开第一次党组会议

2019-03-03 15:55来源:河南省市场监督管理局编辑:lky
  

20181128194115446.jpg▲河南省市场监督管理局召开党组会议

11月26日,省市场监督管理局召开成立后的第一次党组会议。省局党组书记马林青主持会议并讲话,省局党组副书记唐远游介绍了局党组组成情况,省局党组成员参加会议。

▲马林青主持会议并讲话

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▲唐远游介绍省局党组组成情况

马林青指出,改革市场监管体制,组建市场监管机构,是以习近平同志为核心的党中央着眼全局作出的重大决策,是党和国家机构改革的重要组成部分,必将对市场监管格局重塑和市场体系构建带来深远的影响。要深刻认识市场监管体制改革的重要意义,高质量完成机构改革各项任务。一是认识要再提高。增强思想自觉和行动自觉,把思想和认识统一到中央和省委省政府关于组建市场监管局的决策部署上来,旗帜鲜明、坚定不移地拥护改革、支持改革、推动改革。二是推进要再加速。按照既定的时间表和路线图,把各项工作抓得紧而又紧、实而又实。三是合力要再增强。抓紧制定《党组工作规则》《机构改革领导小组组成和工作班子职责》《机构改革过渡期领导同志临时分工意见》《机构改革过渡期若干工作规则》等,有条不紊地落实机构改革各项部署要求;党组成员、领导班子成员要相互支持、密切配合,切实做到认识上同心同向、方法上统筹兼顾、工作上无缝对接;对机构改革中遇到的问题和困难,及时报告、及时沟通、及时化解,尽可能缩短机构改革过渡期,推动各项工作在新的监管体制下平稳有序运行。 

马林青指出,要准确把握市场监管部门的使命任务,高质量推进市场监管各项工作。一是准确把握职责定位和目标要求。市场监管工作的职责定位和工作目标就是要营造公开公平公正的市场准入环境、市场竞争环境、市场消费环境,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。在总体要求上,重点把握好十六个字、四个关键词:第一个关键词是“守住底线”,就是要认真汲取长春长生疫苗等案件深刻教训,坚决守住不发生重大质量安全事故、不出现系统性区域性风险的底线。第二个关键词是“营造环境”,就是要努力营造便捷高效的准入环境、公平公正的市场环境、安全放心的消费环境和权责明晰的监管环境。第三个关键词是“规范竞争”,就是要更好地发挥市场力量、市场机制的作用,引导企业进一步增强质量意识、品牌意识、创新意识和诚信意识,不断提升企业竞争力和产业整体素质。第四个关键词是“促进发展”,就是要紧扣省委省政府中心任务,把监管的出发点和落脚点放在促进经济高质量发展上,积极稳妥地抓好审评审批、商事制度等重点领域和关键环节改革。二是注意把握好几个问题。坚持依法监管,重大改革举措必须做到有法有据,在执法过程中必须把握立法的主旨和本意。坚持科学监管,研究、尊重、探索监管规律,避免出现“一放就乱、一管就死”的局面。坚持有效监管,突出问题导向和目标导向,科学高效地利用监管资源,提高监管效能和监管效率。坚持包容审慎监管,在“放管服”改革的大背景下,对新产业、新业态、新经营模式,只要不触及安全的底线,不危害人民群众的生命财产安全和市场公平竞争秩序,都可以实行包容、审慎监管。要处理好几个关系:正确处理好加强监管与服务发展的关系,在监管中体现良好服务,在服务中依法加强监管,努力实现监管和服务的统一;正确处理好原则性和灵活性的关系,结合监管实际,正确行使自由裁量权,将原则性和灵活性有机融合起来,积极稳妥地做好各项工作;正确处理好“发挥市场在资源配置中起决定性作用”和“更好地发挥政府作用”的关系,坚持有所为、有所不为,把该改的坚决改掉,该管的管住管好,为打造市场和政府双强“引擎”助推加力。三是坚定不移地抓好当前工作。对照年度工作目标、计划和任务,组织一次全面系统的“回头看”,确保各项工作特别是省委省政府和国家总局部署的重点工作不折不扣地完成。打破原有部门监管束缚,着眼综合监管、长效监管,解放思想、改革创新。突出抓好疫苗、生物制品、麻精药品以及乳制品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学配方用途食品等监管重点,以及植入类、无菌类医疗器械以及特种设备等质量安全监管,坚决把质量安全的底线守住守好。对即将开展的省委巡视整改问题反馈工作,要强化政治担当,不折不扣地抓好巡视整改“下半篇”工作。

马林青强调,要切实加强省局党组以及各级领导班子队伍自身建设,高质量保障市场监管事业开好头起好步。严格按照中央部署和省委要求,强化责任担当,加强密切协作,确保各项改革任务落地落实。一是讲政治。始终把“两个维护”作为根本政治任务,切实增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革工作,确保改革方向不偏离、改革举措不走样。深刻领会王国生书记讲话精神,严格执行省委省政府决策部署,确保机构改革工作在省委省政府统一领导下顺利推进、圆满完成。二是讲大局。带头把握大局,坚决把构建统一市场监管体制、更好地履职尽责作为抓改革、干工作的出发点和落脚点。带头服从大局,对省委省政府以及省局党组作出的各项决定坚决服从、不讲条件,确保各项工作有效衔接。带头维护大局,把大家的心思凝聚到同心同德干事创业上来,确保新机构尽快运转起来。三是讲责任。负起领导责任,迅速进入状态,抓紧理清思路,充分调动各方面的积极性和主动性,将各项工作做深做细、做实做好。督促相关处室按照原有职能继续站好岗、履好职,确保改革过渡期各项工作抓紧抓牢、有效落实。四是讲纪律。严明政治纪律,把思想认识统一到中央批准的机构改革方案上来,统一到省委王国生书记的讲话上来,严肃工作纪律,严格执行有关制度规则。严抓廉政纪律,始终把纪律和规矩挺在前面,确保机构改革中资金、资产、办公设备登记移交手续完备。五是讲团结。要相互支持、相互包容、相互学习、相互分担。树立“一盘棋”的思想,坦诚相见,做到“心底无私天地宽”。多沟通、多交流,多支持、多配合,营造团结协作、和谐宽松、愉快共事的良好氛围。胸怀坦荡、以诚相待,切实发挥好党组的战斗堡垒作用。强化“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的强烈意识,确保人心齐、队伍稳。坚持稳中有进,扎实推动各项工作流程磨合,尽快形成机构整合、职能聚合、人员融合的集中统一、权威高效的市场监管工作体系。六要讲创新。把创新放在更加重要的位置,运用创新的思维和办法破解监管难题;注重能力提升,重视学习、加强学习、互相学习,使能力素质更好地适应事业改革发展需要;坚持问题导向,从制度和机制着手,不断完善市场监管体制机制;尊重基层首创,问计于基层,拓展思路、启迪智慧、匡正举措,谋划好全年工作。深入贯彻省委“三项机制”,最大限度激发和保护干部职工干事创业的积极性。 

会上审议通过了《河南省市场监督管理局机构改革领导小组组成和工作班子职责》《河南省市场监督管理局机构改革过渡期领导同志临时分工意见》《中共河南省市场监督管理局党组工作规则》《河南省市场监督管理局机构改革过渡期若干工作规则》,并对省局机构改革动员部署等事宜进行了研究。

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