食安肉畜

多路径助推肉牛产业稳定发展 提升牛肉自给率

2021-07-14 14:29来源:农民日报编辑:钟艳平
摘要:2021年,肉牛养殖继续保持增长,尤其是一、二季度为新生犊牛的高峰期,肉牛存栏数量持续增加。要想助推肉牛产业稳定发展,未来需通过多路径发展,逐步提升牛肉自给率。


今年4月,国家出台了《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》,提出在2025年牛肉自给率保持85%左右。当前,中国牛肉供给呈紧平衡态势,2020年牛肉产量为672万吨,牛肉自给率约76%。要想助推肉牛产业稳定发展,未来需通过多路径发展,逐步提升牛肉自给率。

牛肉供给呈紧平衡

生产逐步增加。近年来,产业扶贫、“粮改饲”持续推动肉牛产业发展。2020年,全国肉牛出栏4565万头,比上年增加0.7%,牛肉产量672万吨,比上年增加0.8%,年末肉牛存栏9562万头,比上年增加4.6%。2021年,肉牛养殖继续保持增长,尤其是一、二季度为新生犊牛的高峰期,肉牛存栏数量持续增加。

消费持续增长。2020年全国牛肉消费量约883万吨,比上年增加6.0%。牛肉消费量增长主要是在居民膳食消费结构升级、肉类消费结构优化背景下,牛肉消费增加已成必然;牛肉消费形式趋向多元,特别是线上消费快速增加;同时在非洲猪瘟疫情影响下,牛肉替代消费作用显著。2021年,牛肉消费继续保持增长,据相关市场跟踪数据显示,1-4月牛肉交易量同比增幅超10%以上。

进口保持增加。2020年中国牛肉累计进口211.83万吨,比上年增加27.7%,进口额101.79亿美元,比上年增加23.8%。主要进口来源国为巴西(占进口总量的40%)、阿根廷(占23%)、澳大利亚(占12%)、乌拉圭(占11%)、新西兰(占8%)。2021年1-3月,中国牛肉进口量为61.70万吨,同比增加20.0%。

供给呈紧平衡。总体来看,中国牛肉生产增速低于消费,2015-2020年,中国牛肉产量、消费量的年均增长率分别为1.7%、5.8%,供应呈趋紧态势,价格高位运行。2020年,牛肉市场价格为84.10元/公斤,比上年涨14.9%。2021年6月,牛肉市场零售价格为88.96元/公斤,同比上涨4.2%。

多路径助推发展

重品种,高质量发展。2021年,中央一号文件提出,要打好种业翻身仗。据相关测算,中国肉牛种源自给率约为70%,优质肉牛品种对牛肉产量及品质均有明显影响。建议要借助国家高度重视种业发展的契机,加强肉牛品种选育,既要兼顾国外的安格斯等优良品种引进,又要充分挖掘夏南牛、鲁西黄牛、晋南牛、云岭牛等本土优良品种选育。同时要加强品种测评,精准补缺提优,实现优种更优。

扩规模,深挖潜力区。基础母牛方面,增加母牛养殖基地建设,充分挖掘牧区、农牧交错带、山区等地的母牛养殖优势。肉牛养殖方面,巩固原有山东、内蒙古、河北、黑龙江、吉林等主产区的肉牛养殖发展,同时充分利用南方草山草坡优势,带动南方肉牛养殖发展。目前,南方牛羊产业体系联盟已成立,包括广东、广西、江西,云南已出台具体的发展措施。云南出台相关措施,对新增肉牛存栏3万头以上的县、国外新引进优质育龄母牛均给予补贴;江西对肉牛存栏5万头以上县(市、区)进行奖励。

增单产,提升生产效率。肉牛产业发展急需提升个体生产能力。首先是母牛繁殖效率的提升,提高部分传统区域母牛繁殖三年两胎为一年一胎,增加犊牛供应量;其次是出栏活重的提高,通过品种改良及育肥技术提升,增加肉牛日增重,提高头均出栏活重,提升肉牛养殖单产。同时,建议国家肉牛牦牛产业技术体系、科研院所及大学,要加大相关技术的研发,并进行示范推广,重视科学饲养管理,逐步提升生产效率与竞争力。

优模式,高效持续发展。优化母牛养殖模式,充分发挥草场资源优势,利用地方农副产品等,探索联户养殖、人工草场放牧等节本增效模式;推进牧繁农育、种养结合、“企业+农户”、家庭牧场等发展模式;探索智慧牧场、数字化养殖基地等现代化模式。结合国家农业绿色发展大环境,借助整县推进畜禽粪污资源化利用项目,加大肉牛养殖粪污资源化利用,实现绿色低碳发展。

强政策,完善保障机制。肉牛养殖周期长、资金占用量大,需要强有力的政策支持。建议国家扩大牛羊调出大县奖励、标准化规模养殖场补贴等政策涉及的县与养殖场;重视育种和母牛扩繁,落实肉牛基础母牛扩群增量项目,对母牛存栏10头及以上养殖场给予一定补贴;创新肉牛养殖信贷模式,加大贷款资金支持;进一步完善肉牛养殖保险制度。(杨春 中国农业科学院农业经济与发展研究所;赵乃喜 山西省和顺县科学技术协会)

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