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包头市市场监管局创新推进部门联合开展监管工作
2020-03-06 11:57来源:中国食品安全网编辑:赵泽瑞
摘要:包头市市场监管局创新推进部门联合“双随机、一公开”全覆盖,主动牵头,加大部门联动,强化制度建设,完善“双随机”监管工作机制,推进监管平台统一应用,有序规范联合“双随机、一公开”监管工作流程,创新工作举措,引领市场监管工作。


中国食品安全网讯(李雨桥) 包头市市场监管局以信用监管为基础,主动牵头,加大部门联动,强化“双随机、一公开”制度建设,着力规范事中事后监管,实现“双随机、一公开”监管工作全覆盖、流程化。

强化制度建设,完善“双随机”监管工作机制。在充分调研摸底和技术分析的基础上,包头市市场监管局征求自治区市场监管局“先行先试”意见,率先印发了《包头市人民政府关于全面推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的实施意见》,明确“部门协同监管平台统一应用”原则;推动包头市政府印发全市监管部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度,充分发挥联席会议办公室牵头抓总作用,将部门联合监管纳入包头市委、市政府考核督导工作目标;总结近年来的做法和成效,进一步梳理规范、细化流程,多次论证讨论,制定了自治区首个部门联合检查地方标准《政府部门“双随机、一公开”监管工作规范》。

推进监管平台统一应用有序规范联合“双随机、一公开”监管工作流程。完成机构改革后包头市本级32个单位379个旗县区政府部门在“国家企业信用信息公示系统”平台上的合并、调整工作、信息设置、口令权限分配等工作,累计为政府部门成员单位配置口令1219个,基本满足该市跨部门监管工作需求;2019年更新抽查事项清单4308条,更新执法检查人员3197人,其中市本级30个政府部门更新抽查事项清单1453条,更新执法检查人员998人;制定《部门协同监管平台操作规范》,统一流程,实现平台程序化、规范化管理。

推行“方案+计划”模式,实现检查结果集中公开,积极发挥案例引领作用,推行“方案+计划”工作模式,确保工作有计划可依,按步骤推进;2019年对医疗、药品、餐饮、加油计量等领域先后开展了102批次的“双随机、一公开”定向抽查联合检查,检查市场主体1455户,完成列入经营异常名录企业抽查检查630户,完成严重违法失信企业抽查检查629户,实现严重违法失信企业100%检查的目标;与包头市发改委联合下发了《关于共享社会信用信息的通知》,统一信息归集路径。

截至2019年12月底,包头市公示市场主体登记信息215621户,归集行政许可信息78123户,行政处罚信息8112条,包头市通过国家企业信用信息公示系统(内蒙古)公示案件线索移交、投诉举报检查结果和双随机检查结果15835户。

创新工作举措,引领市场监管工作,印发《关于规范开展“双随机、一公开”监管工作的通知》,采取“4+X”模式,把握时间节点,牵头持续强化检查工作机制,实现“进一次门、查多事项”成为常态。

截至2019年12月底,包头市各级各部门开展跨部门联合检查76批次,检查市场主体406户;实施精准核查,持续强化企业信用约束惩戒机制。截至2019年12月底,该市累计列入经营异常企业名单116845户,移出经营异常企业名单24108户,列入严重违法失信企业名单829户,移出216户,其中,2019年通过双随机检查累计列入经营异常名录企业1100 户,立案939件,强化对失信市场主体、违法市场主体加大行政处罚和信用约束的力度,形成“一处违法、处处受限”的惩戒机制;定期对各级各部门“双随机、一公开”抽查结果进行搜集汇总和统计分析,形成分析报告,目前包头市已发布 “双随机、一公开”抽查进展和分析情况通报两期。

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