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湖南五年内要将油茶产业做到千亿量级
2020-08-18 17:30:32来源:中国食品安全网编辑:李玥
摘要:近年来,湖南省油茶产业进入快速发展时期,为了提高产业高质量发展,湖南省先后出台多项油茶产业扶持政策。2019年湖南省林业局制定发布《湖南省油茶千亿产业发展规划(2018—2025年)》,明确提出将用3至5年时间将油茶产业做到千亿量级。


中国食品安全网讯(牛冠群) 习近平总书记参加全国人大十三届二次会议时指出,油茶是个好东西。

日前,中国食品安全报社走访湖南省林业局了解到,2008年以来,湖南省在省委、省政府的高度重视和大力推动下,油茶产业进入了快速发展时期,产业规模迅速扩大,产业结构不断完善,产业质量明显提高,产业效益初步显现。截至2019年底,湖南省油茶种植面积2169.8万亩,油茶籽产量109.9万吨,茶油产量26.3万吨,油茶产业年总产值471.6亿元,在油茶林面积、产量、产值、科技水平等方面均取得了突出成效。

瞄准富民强省产业 强化组织培育做大做强

一直以来,湖南省在油茶产业方面颇有先发优势。近年来,湖南省委书记杜家豪、省长许达哲等省领导高度重视油茶产业发展,多次召开会议进行研究部署,多次深入基层一线开展调研。

为了强化政策引领作用,湖南省政府先后制定了《关于发展油茶产业的意见》、《关于进一步推动油茶产业发展的意见》、《湖南省油茶产业发展规划(2011—2020年)》,出台了鼓励矿山、房地产等工商企业转型发展油茶产业的扶持政策。2018年,湖南省政府出台了《关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》,将油茶确定为实施乡村振兴战略的六个千亿产业之一。2019年,省林业局编制了《湖南省油茶千亿产业发展规划(2018—2025年)》,明确用3至5年时间实现千亿级产业目标。

湖南的油茶“雄心”被全省广泛认可。在湖南全省各市州、各县市区均把油茶产业作为发展县域经济的支柱产业和精准扶贫的重要抓手,掀起了油茶产业发展的热潮。如衡阳市、永州市和常宁、邵阳等市县,都把油茶产业作为 “一把手”工程来抓,推动力度前所未有。目前,湖南省油茶面积5万亩以上的县市区有76个,其中50万亩以上的有11个。

按照规划,到2025年,湖南省油茶产业将实现全省油茶林总面积稳定在2200万亩以上,茶油年产量达到50万吨,茶油精加工率从15%提高到60%,油茶副产品综合利用率从5%提高到40%以上。建立起完善的油茶资源培育、良种繁育、产品加工、市场交易、科技文化支撑交易体系,形成标准化生产、产业化运营、品牌化营销的现代产业发展新格局。把“湖南茶油”公用品牌打造成国际国内大有影响力的知名品牌。建成国家级油茶产品交易中心,培育3-5家企业上市,油茶产业综合产值1000亿以上。

狠抓资源培育  夯实产业发展基础

油茶产业投入-产出周期长,要实现高质量发展就要依靠高站位的统筹规划。

为了扩大油茶资源总量,湖南省采取坚持一手抓新造增量,一手抓低改提质,以每年新造50万亩、低改抚育90万亩的速度推进油茶资源培育。2008年来,新造油茶林623.5万亩,垦复改造低产林947.2万亩,油茶林面积达2169.8万亩,油茶籽产量稳定在100万吨以上。

产业发展离不开龙头的带动与示范效应。据了解,根据《湖南省油茶千亿产业发展规划(2018—2025年)》总体布局,依托油茶产业发展专项资金项目,重点支持全省24个油茶产业发展核心县,着力打造油茶新造、低产林改造标准化示范样板基地;建成国家林业重点龙头企业6家、省级龙头企业109家;打造了48个现代油茶综合产业园和特色产业园,并以此辐射带动,形成了衡阳、永州等7个区域油茶产业集群,带动全省油茶基地建设实现“标准化、集约化、机械化、规模化”。

夯实规模的同时,湖南针对油茶产业发展,强调依靠科技创新驱动。据介绍,湖南省依托设在省内的国家油茶工程技术研究中心、国家油茶研究开发中心,获得国家和省部级科技成果20多项。2019年,与国家林业和草原局合作共建“中国油茶科创谷”,推动油茶科技要素向湖南集聚。建成国家级油茶种质资源库和油茶杂交种子园,形成了配套的良种繁育和栽培管理技术体系。经过持续的优中选优,筛选出了油茶优良品种34个,其中14个列入《全国油茶主推品种名录》,平均亩产茶油达到50公斤以上。探索出“低温冷榨”“鲜果鲜榨冷提”“二氧化碳超临界萃取”“水酶法”等茶油加工工艺,利用油茶协会平台促进产学研合作。

并在发展模式上寻求突破,创新林地流转模式,各种市场主体可通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与油茶基地建设。创新经营模式,形成了以“企业+基地+农户”、“企业+合作社+基地+农户”、专业合作社、家庭农场等多种形式,使企业和农户成为经济利益共同体。

在资金方面,湖南省财政设立了油茶专项资金(每年1亿元)。省林业局、省农行和省农信担保公司联合打造了“惠农担-油茶贷”项目,建立“政府贴息、农担增信、农行贷款”的运作机制,2019年“惠农担-油茶贷”发放贷款7.62亿元,惠及575户油茶企业和农户。并积极探索政府和社会资本合作模式。

质量为先 让老百姓吃上放心的茶油

民以食为天,食以安为先。为了能让老百姓吃上放心的茶油,湖南省林业厅强化林产品质量安全监督管理,每年初下达全省林产品质量安全监测计划,实行抽、检分离。对油茶等主要食用林产品以及种植基地的土壤等主要环境指标开展全方位监测,确保食用林产品从源头到餐桌的质量安全。

并通过推进“湖南茶油”公用品牌建设,制定了《湖南茶油》公用品牌团体标准,建立健全了公用品牌授权管理办法,强化茶油产品的质量检测与高标准要求。此外,据介绍,“湖南茶油”公用品牌授权产品全面实行“身份证”管理和赋码标识,并纳入首批“身份证”信用保险试点。目前,全省已有41家茶油加工企业94款产品纳入农产品“身份证”管理系统。

面对湖南基数较大的茶油“小作坊”,今年4月,湖南省林业局、湖南省市场监督管理局联合印发《湖南省茶油生产加工小作坊升级改造三年行动方案(2020—2022年)》,按照“清理一批、提升一批、转型一批”的总体思路,进一步规范茶油小作坊生产,引导一批茶油小作坊更新设备、改进工艺、改善卫生条件、规范包装和标识,提升茶油品质和安全管理水平,着力推动小作坊产品“土变精”。

强化品牌引领  讲好湖南茶油故事

据了解,自2018年以来,湖南省政府便将“湖南茶油”列入省重点打造的三大农产品公用品牌之一。经过两年的建设,“湖南茶油”公用品牌知名度和影响力不断提高。全省25家企业53款产品获得“湖南茶油”公用品牌标识使用授权。通过组织授权企业多次前往香港、北京等经济活跃城市抱 团参加大型展会,利用多种媒体大力宣传推介湖南茶油。

户外推广、电商平台旗舰店引流、冠名高铁列车、直播带货等,“湖南茶油”的身影可谓无处不在,既促进产品销售,也提升了公用品牌的知名度和影响力。

另据统计,湖南省油茶产业现有中国地理标志证明商标8个,国家地理标志保护产品认证6个,中国驰名商标9个。“邵阳油茶”“衡阳油茶”跻身中国特色农产品优势区,涌现出了“邵阳茶油”“耒阳油茶”“常宁茶油”“鼎城茶油”“攸县茶油”“津市茶油”等“一县一特”特色品牌。全省规模以上油茶加工企业427家,茶油加工年产能41.4万吨。培育出大三湘、金浩、林之神、贵太太、康御、山润、神农国油等一批有影响力的企业茶油品牌,全省茶油知名品牌数量达到54个。目前油茶籽价格每公斤约25-30元,毛茶油价格在每公斤120-140元,精加工茶油产品更是在每公斤200元以上,茶油产品产销市场呈现出良好发展态势。

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