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运城打造三大农业品牌 推动乡村振兴

2022-01-11 10:10:49来源:中国农网编辑:包阳
摘要:运城市作为山西的“粮袋子”“菜篮子” “果盘子”使命至然,围绕农业“特”“优”战略,打造“运城面粉”“运城苹果”“运城蔬菜”三大农业品牌,形成产业多元、产品多样的发展格局,推动乡村振兴。

  

随着脱贫工作进入巩固提升与乡村振兴的衔接段,承前启后,至关重要,稳固脱贫成果、启好振兴之路正在成为脱贫地区的新课题。

新阶段、新使命,作为山西的“粮袋子”“菜篮子”“果盘子”,运城市农业比重大、农村人口多,使命至然。

去年5月,运城市乡村振兴局挂牌成立,开始布局新的任务书、路线图,通过筑牢返贫预警监测机制、加大产业就业帮扶、强化驻村帮扶队伍、推进乡村治理,实现脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴的同频共振。

筑牢返贫预警防线

去年10月初,山西遭遇了持续性强降雨,农村地区受灾严重。对于脱贫地区而言更是一场考验。

面对灾情,运城市迅速组织开展大走访工作,走进受灾农户家和扶贫车间,开展防返贫动态监测大走访活动,及时开展救援工作。这为之后抗灾救灾、防止返贫的综合施策打好了基础。

紧张而不慌乱得益于脱贫人口的动态化监测机制。去年以来,运城市按照“对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶”的要求,印发了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,强化县、乡党委政府主体责任,压实行业部门责任,坚持动态管理。

在监测队伍上,充实了村级信息采集员、乡级信息录入员和县级信息审核员的三级监测队伍,共确定信息员、录入员、审核员2000余人,确保易返贫致贫人口第一时间发现、第一时间录入、第一时间帮扶。

闻令而动,绛县制定“防止返贫动态监测和帮扶工作流程图”,严格“风险预警、入户核查、承诺授权、信息比对、民主评议、村级公示、镇级审核、县级审定、系统标注”九步程序,推进动态监测规范化;平陆县实行防返贫监测数据信息质量周抽查、月审核制度,对发现的预警信息及时反馈乡镇、村和行业部门进行“双核查”;垣曲县对发现疑似风险问题信息,通过入户排查、走访核实、综合研判等途径,形成以干部入户摸排为主、信息监测预警为辅的快速响应机制。

围绕确保不发生规模性返贫,运城市牢牢筑起防止返贫致贫预警防线。

产业与就业双线作战

脱贫成果既要有效巩固,又要有力提升,产业的持续带贫益贫效应明显。

运城市强化产业就业扶持,提升群众增收硬支撑,在产业发展、产销衔接、务工就业等方面持续用力,确保脱贫群众稳定增收。

立足地域优势和资源禀赋,运城市紧紧围绕农业“特”“优”战略,打造“运城面粉”“运城苹果”“运城蔬菜”三大农业品牌,在各县(市、区)通过调整产业结构,培育主导产业,初步形成了以粮、果、菜、畜四大产业为主导,小杂粮、道地药材等产业多元、产品多样的发展格局。

平陆县作为山西省确定的乡村振兴重点帮扶县,在县西发展苹果、桃和玉露香梨,在县东发展花椒、核桃等干果林,在黄河沿线发展大棚蔬菜、西瓜和热带水果,脱贫产业实现多元化发展。

强化产销衔接,运城市在太原、北京、上海、深圳等地设立农业品牌宣介直销网点,并充分借助各类农展会,加大招商引资,促进产品销售。同时,积极组织农产品生产流通企业加大与农户对接,并充分利用直播带货、线上助销、线下直销等手段,解决农产品“卖难”问题。

夏县西村发展花椒2800亩、药材4600亩,“了坡味道”花椒、“南岭小米”荣登中国银行“公益中国”网络销售平台,实现农特产品的持续输出。

一手强产业,一手促就业。运城市通过“春风行动”、“就业扶贫行动日”等活动,大力开展技能培训起底、稳岗就业保底和公益岗位托底,支持企业和扶贫车间优先吸纳脱贫劳动力,设立临时性公益岗位,安置脱贫劳动力就业。目前,该市脱贫劳动力实现稳定就业10.6万人,比2020年全年就业人数多4457人。

此外,运城市加强资金项目监管,落实金融扶持政策,确保扶贫项目资产长期稳定发挥效益,目前已完成7250个、总投资42.1亿元的扶贫项目确权登记,完成3.7亿元上级资金和8100万元市级资金配套下拨,持续为乡村发展注入“活水”。

驻村队伍接续帮扶

驻村工作队承担着农村人才支撑、发展智库的作用。在脱贫成果提升与乡村振兴衔接上,如何突显这支队伍引资引智、资源转化的引领作用?

运城市在全面摸清底数的基础上,制定选派工作方案,明确人选条件、选派程序、派驻范围和驻村要求,对全市脱贫20户以上339个脱贫村、37个脱贫人口100人以上易地搬迁安置点、7个脱贫人口5000人以上重点乡镇和平陆、垣曲、绛县的16个乡村振兴示范村,共选派413支工作队、16名示范村第一书记,共计1262人。

切实发挥1262名干部的驻村帮扶作用,运城市不仅延续脱贫攻坚时期形成的“红黑名单”通报机制和“双月评议”制度,还多次举办全市乡村振兴干部暨驻村干部培训,并组织县(市、区)开展分类分层专项培训。

截至目前,该市共开展集中培训、政策宣讲、政策大讲堂等形式的培训68场次,累计培训近5000人次,确保了对乡村振兴系统干部、基层干部、驻村帮扶干部的培训全覆盖,进一步提升了他们乡村振兴的政策理论水平和工作能力。

夏县北大里村,认真落实“三会一课”和主题党日活动,严肃党内政治生活,充实“党建+”形式和内容,全力创建乡村振兴示范村;万荣县张李冯村以“五面红旗”示范村创建为契机,有效解决“人、治、物、效”问题,推动乡村振兴取得新成效;河津市龙门村,集体资产持续积累、工农业产值持续攀升、村民人均纯收入持续增长……这些经过“充电”的干部,带着激情、能力、水平,活跃在乡村振兴第一线。

村貌乡风靓起来

乡村振兴,治理有效是基础。运城市的做法是从整治环境入手,撬动乡村善治。

去年以来,运城市以建设沿黄河汾河美丽乡村示范带为抓手,以创建示范市、示范县、示范乡、示范村为引领,坚持“清拆改种建”五治并举,深化乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒“六乱”整治,实施农村人居环境整治提升,由点向面拓展,推动全市农村人居环境从一处美向全域美、沿线美向纵深美、一时美向持久美转变。

夏县西村常态化开展人居环境“六乱”整治,形成“人均500树、家家一片林、织出方田网、处处绿成荫”的生态宜居新格局;万荣县闫景村累计投资1200万元,相继完成垃圾场整治、违建拆除、改厕、生物质炉改造,实现村庄常美常新;河津市龙门村环村、环厂千亩林带全面建成,绿化率达47%,一个园林化的美丽乡村已经成型。

截至目前,该市共宣传发动72.3万农户,清理“六乱”12.3万处,清理垃圾121.7万吨,消除交通安全隐患3015处,取缔违法占地581.6亩,复垦农田4328.6亩,在全市打造了12个市级农村人居环境整治示范片。

农民不仅要富口袋,更要富脑袋。为乡村振兴塑形铸魂,垣曲县峪里村建立“评、管、奖、用”四位一体创评机制,孝举文化感动十里八乡;夏县北大里村积极推行“传家训、立家规、扬家风”活动,有力推动乡村文明建设;河津市伯王村将村规民约融入农村精神文明建设中,以道德力量助推乡村善治,培育文明、良好、淳朴民风,给乡风文明建设注入源头活水……

目前,运城市已评选出8万余星级文明户,人人讲文明、户户争五星,在这里已蔚然成风。

在巩固中提升,在提升中巩固,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,运城市继续以赶考的姿态、归零的心态稳固脱贫成果,启好乡村振兴的新征程。(吴晋斌 马玉)

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