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种植业向“二八格局”转变 建立针对大农与小农政策支持体系

2021-12-13 15:24:44来源:中国新闻网编辑:邢丹
摘要:近日,北京大学中国农业政策研究中心名誉主任、新农村发展研究院院长黄季焜表示,保障口粮安全+玉米适度进口,实现绿色农业现代化,实现农民与全体国民共同富裕是未来农业与农民的发展目标。

  

“在劳动生产率方面,农业与工业服务业劳动生产率必须趋同,才能实现全民共同富裕;养殖业要全面向规模化、专业化和生态化方向转型;种植业须向“二八格局”转变,才能在保障粮食安全下实现大农小农共同富裕。”北京大学中国农业政策研究中心名誉主任、新农村发展研究院院长黄季焜12日谈及未来中国农业发展愿景时说。

当日,2021“约定美好点亮乡村”首届定远乡村振兴暨产业发展高峰论坛在安徽省滁州市定远县举行,黄季焜就粮食安全、特色农业和共同富裕等问题作主旨演讲。

黄季焜介绍,“二八格局”即20%大农将生产80%农作物产量或贡献20%增加值;80%的小农生产20%农作物产量或贡献80%增加值。大农主要生产粮食等大宗农产品以保障国家粮食安全,小农主要发展高值农业(特色农业)以保障收入持续增长。

黄季焜表示,一家一户小规模生产,农民没有积极性,也不能支撑家庭收入增长,小农要想增加收入,必须要发展特色农业。大农生产在基础设施和农业机械化方面投入较大,虽具一定规模,但粮食价格时有波动,价格低时,即使规模大收入也无法保障。

黄季焜说,保障口粮安全+玉米适度进口,实现绿色农业现代化,实现农民与全体国民共同富裕是未来农业与农民的发展目标。在大幅提升农业劳动生产率同时,向“绿色农业”和“二八格局”种植业方向转变,是我国农业发展的必然,也符合我国国情的理想愿景。

黄季焜建议,应建立成针对大农与小农的政策支持体系。对大农支持适度经营规模的家庭农场、支持生产基础设施建设、出台农业信贷专项资金和建立生产和收入保险等种粮收益保障体系;支持小农组建生产营销合作社、发展电商和小额信贷、发展全产业链的社会化服务体系、支持地方特色品牌建设建立生产和市场保险等保障体系。(储玮玮)

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