中国食品安全网讯（张沫）京蔚高速北京段蜿蜒于西山之间，西胡林服务区作为北京市门头沟区首座、也是目前唯一的高速公路服务区，其建成投用不仅是区域交通网络完善的关键一环，更承载着万千司乘对便捷旅途的迫切期盼。然而，在服务区筹备阶段，产权证明缺失、属地权责模糊、证照办理受阻等难题如“拦路虎”般横亘眼前。门头沟区市场监管局斋堂所秉持“营商环境即是竞争力”的理念，以“向前一步”的担当精神，全力打通服务区市场化运营的“最后一公里”，助力其从“物理枢纽”蜕变为“服务高地”，吸引更多人前来感受“京西福地门头沟”的独特魅力。

破冰之举：三级联动打通产权证明“绿色通道”。“没有产权单位证明无法办理营业执照的话，别说监管部门不让我开业，我自己也心里没底，根本不敢开门迎客。”数月前，西胡林服务区的商户代表还在摸着额头发愁。实际上，不止他一个商户面临着这个问题。作为京蔚高速上门头沟区首座服务区，西胡林服务区的商户们本都蓄势待发，却因产权证明难、住所备案困难等问题，犹如厚冰封路，寸步难行。面对这一僵局，斋堂所没有坐等企业上门，而是主动“破冰”，积极建立“服务区—属地镇政府—市场监管所”三级联络机制，形成协同发力的工作格局。在获悉镇政府计划将服务区内的中石化加油站纳入招商引资范围后，斋堂所敏锐抓住契机，积极建言将招商范围扩展至整个服务区。经多方磋商，镇政府最终突破常规，为服务区内所有经营主体出具招商引资证明，一举破解了困扰已久的产权认定难题，为后续登记注册铺平了道路。此举不仅是政策灵活运用的典范，更是基层治理协同创新的生动实践。

创新服务：全周期介入激活市场主体“一池春水”。在破解产权难题的基础上，斋堂所推出“提前介入、全程陪跑”的全周期服务模式。招商阶段精准指导：在市场主体入驻前，联合属地政府开展法律法规宣讲，明确经营规范与风险底线，为企业打好“预防针”；登记阶段高效赋能：针对服务区经营业态多元、品牌集中（涵盖中石化、KFC、库迪咖啡、正新鸡排等）的特点，推行“容缺受理+并联审批”，将小食杂店备案、小餐饮许可等事项平均办理时限压缩40%；运营阶段持续护航：针对餐饮、食品销售等高风险业态，专人对接布局流程，确保合规经营。并通过“线上预审+线下核验”相结合，为食品经营主体提供布局规划、操作规范等针对性指导，确保食品安全与服务质量双达标。

成效彰显：从“零的突破”到“品牌集聚”的跨越。曾经为办证发愁的商户，如今已顺利拿到证照，店面也如期开业。他说：“真没想到所里能这样主动地帮我们打通环节，现在心里真的踏实多了。”截至目前，西胡林服务区已成功吸引6家企业、8家个体工商户入驻，涵盖餐饮、食品销售、汽车维修、农副产品零售等多个领域，完成小食杂店备案2户、小餐饮许可4户、食品经营许可2户。服务区基础商业服务全面覆盖，司乘人员可便捷享受到从加油充电到餐饮购物的一站式服务。尤为值得一提的是，肯德基、库迪咖啡等知名品牌的入驻，不仅提升了服务区商业品质，更成为门头沟区优化营商环境的“活广告”，彰显了市场对区域发展信心的显著提升。

在服务区各类主体相继开业后，商户们不止一次向斋堂所工作人员表达认可和感谢。9月25日，服务区经理唐军特意来到门头沟区市场监管局，送上一面写有“秉公执法扬正气 市场监管护民生”的锦旗。这不只是一份谢意，更是一份见证——见证市场监管部门以“破冰”之勇、“铺路”之智，真正把服务送到了企业的心坎上。

下一步：以“服务区样本”赋能区域高质量发展。未来，门头沟区市场监管局将以西胡林服务区的成功实践为契机，总结提炼“提前介入、三级联动、全周期服务”的创新工作经验，形成可复制、可推广的“高速服务区服务指南”，持续推动“审批—监管—服务”全流程闭环优化，将“服务区样本”的成功经验赋能于更广泛的区域发展，让“高效、精准、暖心”的“门头沟服务”成为门头沟区高质量发展中的一张亮眼名片，为区域形象提升和产业生态优化注入持续动能。