中国食品安全网讯（刘骞）近期，美团“快乐猴”、京东折扣超市等拥有大数据与供应链优势的新零售业态相继落户北京市门头沟区。面对新业态、新模式带来的监管挑战，北京市门头沟区龙泉市场监管所未简单沿用传统方式，而是主动转变角色，围绕“准入、运营、发展”全流程，实施“全链条”护航服务，将优化营商环境的政策要求转化为有温度、见效能的具体实践，取得了显著成效。完成了从“管理者”到“护航者”的角色升华。

龙泉市场监管所贯穿“包容审慎、服务发展”理念，转变传统监管模式，落实国家关于优化营商环境、支持新业态健康发展的政策导向。展现了市场监管部门在新形势下的角色定位转型。构建了“事前指导—事中响应—事后巩固”的全链条监管服务闭环，分阶段精准施策，实现了监管关口的前移和效能的提升。综合运用了合规指导、行政提示、快速响应、容错纠错清单等多元化工具，体现了监管的智慧和温度。最终实现了监管效能、企业发展和消费者权益保护的多赢。

开业前：合规指导——“防患于未然”的智慧。龙泉市场监管所变“坐等上门”为“主动上门”，联合食品流通科开展“证前指导”工作。通过提前介入审查、主动服务、精准帮扶，帮助企业查漏补缺，确保现场条件符合许可要求，为后续合规经营奠定基础。聚焦“易疏忽、投诉集中”的关键环节开展企业约谈，如食品安全、明码标价等，切实把规矩讲在前、把风险提示到位，推动企业从开业之初就步入合规经营轨道。指导更具针对性，能有效帮助企业建立合规“防火墙”。降低了企业因不熟悉法规而“无心违法”的风险，节约了后续可能的纠错成本。

运营中：快速响应——“未诉先办”的效能。在市场主体日常运营中，龙泉市场监管所建立动态监测与快速响应机制，致力于将消费纠纷和风险隐患化解在萌芽状态。主动关注社交媒体、消费点评平台的网络舆情，对反映集中的苗头性问题（如价格波动、品质争议）快速启动“未诉先办”程序。通过及时约谈、行政提示，督促企业自查整改，避免个体投诉升级为群体性事件。对于首次发生、情节轻微、未造成实际危害的违规行为，优先采取警示、约谈、签订承诺书等柔性方式，给予企业自查整改机会，强化其主体责任意识。

对网络舆情线索高度重视并快速启动“未诉先办”机制，将潜在消费纠纷和食品安全风险遏制在萌芽状态。采用“约谈+提示+承诺”的形式，既明确了监管要求，又给予了企业整改机会。

发展期：包容审慎——“依法护航”的担当。在处置违规行为与促进企业长效发展方面，龙泉市场监管所贯彻“包容审慎”原则，充分运用“容错纠错清单”，对部分农产品因自然属性导致的“带泥、微损”等非主观恶意、危害轻微的投诉，重在督促企业加强品控，并对消费者做好合理解释，避免“一刀切”式处罚。为适应新业态特点，积极探索“非现场监管”模式，运用数据监测等现代化手段，减少对企业正常经营的不必要干扰，推动监管能力与时俱进。

服务升级：前瞻探索——“与时俱进”的视野。辖区内大型零售企业的持续落户，是对区域营商环境的“投票”和认可。龙泉所主动谋划探索“非现场监管”，并主动关注社交媒体上的相关评论舆情，采取“不扰企”的智慧监管方式适应新业态的特点，展现了监管部门与时俱进、持续优化自身履职能力的前瞻性思考。

龙泉市场监管所从“我要管什么”转向“企业需要什么、发展需要什么”，将监管置于服务区域经济发展的大局中谋划。结合市场主体特点，灵活运用法律政策，实现精准、高效、有温度的监管。实现维护公平竞争的市场秩序、保护消费者合法权益、激发市场主体活力的目标，实现高质量发展。监管不仅是“执法”，更是“服务”。在依法履职中传递办实事的温度，在精准服务中彰显监管的力度。