中国食品安全网讯（薛雨晴）在数字化政务服务不断提速的背景下，“全程网办”已成为食品经营许可办理的常态路径。然而，在北京市平谷区北部深山区的镇罗营镇，一些年纪偏大的经营者受限于智能手机使用和网络操作能力，办理许可延续仍面临现实困难。聚焦这一实际问题，镇罗营镇市场监管所立足基层监管职责，主动靠前服务，创新推出以“双重通知保不漏、全程帮办不出村、信用快批即时领”为核心的换证服务“三剂良方”。这套做法彻底改变了山区商户的办证体验：从“我要怎么办”的焦虑，变为“服务已送达”的安心，生动实践了从“人找政策”到“政策找人”的服务转型，让商户“免申即享”优质靠前服务。

第一剂：系统预警+人工提醒，证照到期“一个不漏”。针对山区商户分布零散、部分经营者对证照期限关注度不高的实际情况，镇罗营镇市场监管所主动梳理辖区食品经营许可台账，在系统预警提示的基础上，进一步强化人工提醒机制。

该所结合许可到期时间节点，安排工作人员提前逐户核查，对临近到期的商户通过电话、微信等方式进行提醒，重点关注老年经营者和信息反馈不及时的商户，用通俗易懂的方式反复说明换证时间和注意事项，确保政策信息传达到位、提醒不遗漏。这种变“被动等待”为“主动寻找服务对象”的做法，正是实现“免申即享”服务的前提，确保服务精准覆盖所有需要帮助的对象。

通过“系统预警+人工提醒”的双重保障机制，2025年以来，镇罗营镇市场监管所累计提醒商户近百次，有效实现辖区食品经营许可到期换证“应换尽换”，从源头防范因疏忽遗忘带来的经营风险。

第二剂：靠前上门帮办，服务直达“户前柜台”。针对部分经营者对线上操作不熟悉、独立完成换证存在困难的情况，镇罗营镇市场监管所将服务窗口前移，组织包保干部和工作人员开展上门帮办服务，把许可延续“送到家门口”。这正是“免申即享”服务的核心体现：群众“免”去申请奔波之苦，干部“送”上全套代办之便。

在换证集中时段，工作人员和包保干部主动入户指导商户准备材料、填写信息，并现场协助完成线上申报，确保每一个环节有人讲解、有人兜底。必要时，该所还协调村级力量提供联络和场地支持，进一步扩大服务覆盖面。

在玻璃台村，经营民俗餐厅多年的王大娘就是这一做法的直接受益者。面对线上申报流程一度犯难的她，在换证帮办服务支持下，顺利完成了食品经营许可延续。王大娘感慨地说：“不用跑远路，也不用自己琢磨，有人一步步帮着办，心里踏实多了。”

自该机制运行以来，镇罗营镇市场监管所累计开展上门帮办服务200余次，有效减轻了山区经营者的办事负担，真正实现了“服务上门、一次办成”。

第三剂：信用赋能快批，守信商户“即办即取”。在严格规范管理的基础上，镇罗营镇市场监管所充分发挥信用监管效能，对长期守法经营、信用记录良好的商户，推行“信用赋能、快速续证”服务模式。这为“免申即享”服务注入了激励内涵，让“守信有价”看得见、摸得着。

对符合条件的商户，在经营项目未发生变化的前提下，镇罗营镇市场监管所依法简化审核流程、压缩办理时限，实现许可事项快速办结。工作人员在完成系统审核后，第一时间将新证送达商户，后续统一回收旧证，减少群众跑腿。

北京飞燕虹翔百货商店负责人章先生对此深有体会：“平时按要求经营，关键时候就能享受到便利，证直接送到店里，省心又安心。”

目前，该所已为87户守信商户提供“足不出村”的快速续证服务，让“守信有价、守法受益”真正落到实处。

从“坐等申报”到“主动提醒”，从“群众自办”到“上门帮办”，从“流程审批”到“信用快批”，镇罗营镇市场监管所始终立足主责主业，把服务做在监管前端，在弥合山区“数字鸿沟”的同时，推动食品经营许可管理更加规范、高效、有温度。

下一步，镇罗营镇市场监管所将持续深化主动服务机制，将“免申即享”的理念和实践拓展至更多服务场景，不断提升基层政务服务质效，为山区食品经营主体健康发展提供更加有力的监管和服务保障。