江西赣州兴国：“四个一”治理模式守护群众“舌尖上的安全”

中国食品安全网讯（钟剑 记者 张坤）为深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，切实破解网络餐饮“线上看不见、线下管不细、整改不闭环”等突出问题，江西省赣州市兴国县坚持问题导向、精准施策、闭环管理，创新推行“四个一”治理模式，靶向整治网络餐饮违法违规行为，全面规范线上线下经营秩序，用扎实举措守护人民群众“舌尖上的安全”，赢得群众广泛赞誉。

“现在点外卖心里更踏实了，商家资质明明白白，餐品封得严严实实，吃得放心！”家住兴国县翡翠城小区的居民李女士道出了许多群众的心声。如今，在兴国县，越来越多的群众感受到网络餐饮监管带来的新变化，这份安心，源于当地精准高效的“四个一”治理实践。

建好“一本动态监管账” 底数清、痕迹明

兴国县坚持“一户一档、动态更新、全程可溯”原则，建立入网餐饮主体动态监管台账，彻底摸清辖区网络餐饮经营底数。为3家主流外卖平台入驻的675家入网餐饮商户，全部建立专属监管档案，详细收录商户营业执照、食品经营许可证等12类核心信息，建档率达100%。依托线上平台数据监测和线下实地核查，安排专人实时更新台账信息，累计更新154条，实现“底数清、情况明、动态准”。同时，每周将台账信息与外卖平台入网商户信息双向比对，累计比对数据1271条次，查处各类违规商户72家，入网商户资质公示率从整治前的68%提升至99%。

定好“一张责任风险单” 责任实、防控准

聚焦网络餐饮食品安全责任落实，兴国县制定“责任+风险”双清单，推动责任层层压实、整治靶向发力。明确职能股室32名工作人员分片包联、责任到人，压实外卖平台6项审核义务，向675家入网商户全部发放食品安全告知书，确保责任落地。梳理8类高频风险点，细化23条防控措施，让监管有方向、整治有重点。规范10类违规行为处置流程，累计警告35家、3家涉嫌使用过期原料、1家涉嫌食品安全问题未整改到位，1起平台涉嫌未履行法定审查义务正在立案调查，受理投诉6起，累计退款204.9元，网络餐饮食品安全投诉举报量环比下降45%，办结率和群众满意度均达100%。

抓实“一套闭环整改举措” 难题破、见效实

配套“一本台账、一张清单”，兴国县建立“排查—交办—整改—复核—巩固”闭环整改举措，坚决杜绝“查而不改、改而不实”问题。采取“线上大数据筛查+线下实地核查”相结合的方式，累计排查商户381家次，发现各类问题952个，逐一明确整改责任人、措施和时限。向外卖平台下发整改通知书3份，向问题商户下发整改通知书291份，实行“限期整改、销号管理”，所有问题全部整改到位，整改率100%。建立“回头看”复核机制，累计复核商户381家次，首批曝光典型违规案例3起，引导商户自查自纠。

树好“一个典型引领点” 以点带、整体升

坚持“试点先行、务实管用”，兴国县在城区核心商圈筛选10家基础较好、诚信经营的商户作为典型引领试点，对照“台账规范、后厨整洁、封签齐全、明厨亮灶”标准一对一指导提升，打造可看、可学、可复制的基层样板。组织辖区入网商户分批次观摩学习2场，覆盖200余家次，推广低成本、易落地的规范做法，带动160家商户升级清洁后厨，后厨规范率从52%提升至88%，食安封签使用率从21%提升至63%。聘请30名外卖骑手作为社会监督员，受理骑手反馈线索7条，均完成现场核查处置。

如今，兴国县通过“四个一”治理模式，持续筑牢网络餐饮食品安全防线，线上线下经营秩序持续规范，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。