江西省弋阳县以正确政绩观引领网络餐饮食品安全治理

中国食品安全网讯（韦玄媛 记者张坤）开展树立和践行正确政绩观学习教育以来，江西省弋阳县市场监督管理局立足职能职责，坚持把学习成效转化为为民办实事的实际行动，聚焦网络餐饮食品安全突出风险，出重拳整治“幽灵外卖”、资质造假、后厨卫生不达标等群众反映强烈的问题，压紧压实平台及入网商户主体责任，切实守护群众“舌尖上的安全”，让人民群众真切感受到学习教育带来的新变化、新成效。

图片来源：弋阳县市场监管局

一、提高政治站位，以正确政绩观校准民生方向

一是深化理论学习，锚定为民坐标。局党组将正确政绩观纳入理论学习中心组、支部“三会一课”及干部培训重要内容，引导全局干部深刻认识网络餐饮安全是重大民生民心工程，自觉摒弃重显绩轻潜绩的错误导向，始终把群众吃得安全放心作为工作的出发点和落脚点。

二是深入调研研判，找准民生突破口。通过走访商户、问卷调查、座谈交流等方式深入一线开展调研，针对群众集中反映的外卖后厨看不见、食材存隐患、卫生无保障等诉求，将网络餐饮食品安全集中整治列为“我为群众办实事”重点项目，以小切口推进治理效能大提升。

三是健全工作机制，压实整治责任。成立由主要领导任组长的专项整治领导小组，出台实施方案，明确任务分工和时间节点。坚决杜绝形式主义、运动式治理，建立“周调度、月通报、季评估”工作机制，实行清单化、项目化管理，推动各项任务落地见效。

二、坚持问题导向，务实破解网络餐饮监管难题

一是全面摸排底数，实施精准监管。开展入网餐饮单位拉网式排查，摸排美团321户、淘宝闪购322户、京东95户，去重后建立实际在营入网商户台账。同步建立“一户一档”电子档案，详细登记商户基础信息、经营状态、风险等级、整改情况等内容。紧盯无堂食门店、网红店、高投诉商户等重点对象，落实线上核验加线下严查模式，开展靶向整治，切实改变粗放监管模式。

二是闭环执法整治，严防问题反弹。坚持严的基调，开展多轮滚动排查，实现入网商户全覆盖核查，排查发现的问题全部整改到位。依法依规下达责令整改通知书、当场警告等，查处了一批违法违规行为，并清理平台空挂、停业商户。同步加强对外卖平台的行政指导，督促平台整改存在问题。严格落实“排查—整改—复核—再排查”闭环管理机制，坚决防范问题回潮反弹。

三是强化智慧赋能，做实阳光监管。持续推进“互联网+明厨亮灶”建设，推动入网店铺应接尽接，消费者点餐时可实时查看后厨操作情况。紧盯设备在线率、画面合格率、数据准确率，集中整治黑屏、卡顿、遮挡、离线等突出问题，坚决避免设备建而不用。全域投放外卖食安封签20万张，使用率达100%，为外卖餐品加上“安全锁”。

四是推行分级管控，构建长效机制。实行入网商户绿、蓝、黄、红四色动态分级管理，结合风险隐患、整改成效、守法情况等因素动态调级：绿色商户无事不扰，蓝色商户规范引导，黄色商户重点监管，红色商户从严处置。出台11项网络餐饮监管配套制度，划分2个城区、4个农村监管片区，抽调52名业务骨干组建15个专项工作组，落实网格化排查责任，推动工作从集中整治转向常态长效监管。

三、聚焦群众感受，检验学习教育实际成效

一是食品安全防线更加牢固。完成食品抽检159批次，其中无堂食商户139批次，2批次不合格产品全部闭环处置，发布典型案例2篇。入网商户持证经营、从业人员健康证、进货查验落实水平显著提升，“幽灵外卖”、无证套证等问题得到有效遏制。

二是诉求处置效能持续提升。依托智慧监管与网格化体系实现风险早发现、早处置，畅通12315投诉举报渠道，落实接诉即办、限时办结、回访闭环工作机制，投诉举报办结率、群众满意度均超98%，快速妥善处置群众反映的餐品异物等食品安全投诉。

三是行业经营秩序日益规范。坚持约谈平台、严格执法、案例曝光并行，层层压实平台责任，清理一批空挂停业商户。广泛开展普法实操培训，累计培训商户及从业人员800余人次，商户合规经营意识普遍增强，行业经营秩序持续向好。

下一步，弋阳县市场监督管理局将继续以正确政绩观为引领，持续巩固网络餐饮整治成果。聚焦外卖领域突出风险，用好分级分类监管手段，紧盯隐蔽点位排查治理各类违规经营隐患，压紧压实平台和商户双方责任，不断细化网格日常监管，迭代升级智慧监管能力，以实际行动筑牢网络餐饮安全防线。