今年5月以来，由海南省农业农村厅主办的2026年高素质农民培育项目“南繁种农”水稻制种培训，在东方市南繁水稻制种现代农业产业园陆续开班。截至目前，海南省级400人培训任务已完成，东方市制种大县300人常态化培育同步推进，一批本土制种能手正完成从“会种田”到“会制种”的跨越。
这场培训的背后，是海南南繁制种产业的快速扩张。海南已划定26.8万亩南繁保护区和5.3万亩核心区，全部建成高标准农田，2024年南繁种业产值突破180亿元。近年来制种产业向海南西部加速布局，东方凭借光热优势、百万亩感恩平原和五十余年南繁制种积淀，2021年获评国家级杂交水稻制种大县，2025年全市水稻制种面积突破13万亩，规模居全国第二、全省第一，占全省16万亩制种面积的七成以上。
“产业跑得快，人才短板随之凸显。一名熟练授粉工的工作效率是普通工人的3倍，符合要求的人数却不足需求量的20%。”东方市九龙农业广播电视学校校长、海南农乐南繁科技有限公司董事长王仕明坦言，制种从业者平均年龄超过60岁，年轻人不愿干，劳动力断层已经显现。每逢冬春制种用工高峰，科研单位和制种企业普遍遭遇“招工难、技术差”，本地农民又面临“收入低、不稳定”，矛盾在授粉、赶粉等关键农时尤为突出。
杂交水稻制种成败在于“精准”：花期能否让父母本如期相遇、杂株能否一株不漏地剔除、授粉的力道与速度是否恰当，过去大多靠眼力和手感。王仕明说，缺的不仅是人，更是技术。扬花只在上午两小时内，工人两人一组拉绳掠过稻穗，每走一趟都得蹲下检查，全靠多年经验积累。
与此同时，全程机械化、智能化正在重塑田间作业。示范结果显示，机插秧每亩节省栽插成本约140元，机械化制种每亩综合收益提升510元。传统经验撑不起现代制种产业，专业化培训势在必行。
“南繁种农”培训由此被摆到产业配套的关键位置。2025年起，海南省农业农村厅在全省全面推进水稻制种、玉米制种两个专项能力工种，完成标准制定与题库建设，破解了制种技能人才“无标准可评、无证书可考”难题。今年4月，海南首场专项职业能力考核在陵水举行，参考率超过98%，“工种开发—系统培训—考核发证”的闭环就此形成。
5月17日，2026年首期“南繁种农”水稻制种培训班在东方开班，50余名制种农户、合作社骨干和南繁基地一线技术人员参加培训，为期6天。同日，海南省农业广播电视学校东方九龙分校挂牌成立，成为全省首个落地的基层农广校。
为了让更多实用技术落地见效，助力产业高质量发展，“南繁种农”培训课程紧扣产业需求设置。海南省农业农村厅组建了由高校教授、行业技术专家和深耕制种二十余年的“土专家”构成的“双师型”师资团队，围绕花期调控、去杂保纯、机械化规范操作等产业痛点设计课程。理论课讲清父母本生育期搭配、育性转换的温度窗口和种子纯度标准；实操课搬进田间学校和标准化制种基地，学员跟着技术员下田巡杂株、测花期、调试插秧机和无人机，把课堂上的参数变成手上的动作。
经过两年培育，人才回哺产业，成效开始显现。在三亚市，经培训的持证种农日收入在200元以上，未受训的临时工日均约120元；在东方市，越来越多的中年农民学着看数据、用农机，而不只是凭经验看天色。东方市还依据制种大县奖励资金2026年度实施方案，投入奖励资金40万元同步铺开常态化培育，计划再培训技术人员300名，面向涉农从业者、毕业大学生、退役军人开放。
下一步，海南省农业农村厅将围绕制种产业链强化人才培训，全面构建覆盖不同基础、不同需求的“南繁种农”培育网络，支持粮农转型为南繁种农，加快水稻制种规模化、专业化发展，以高素质人才助力产业提质增效，实现产业增效、农民增收，为南繁种业高质量发展和国家粮食安全筑牢人才根基。（雍敏 邓卫哲）
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