上海市杨浦区市场监管局：党建引领聚“新”力 服务赋能促发展

中国食品安全网讯（赵永恒 记者黄官国）上海市杨浦区市场监督管理局深入学习贯彻党的二十届四中全会关于加强新兴领域党的建设的部署要求，紧扣“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，立足市场监管核心职能，以“强党建、优服务、促发展”为主线，推动新兴领域党建工作与市场监管服务深度融合，通过一系列特色鲜明、务实有效的举措，织密组织网络、激活服务动能、凝聚治理合力，让党旗在新兴领域高高飘扬。

建强组织筑堡垒织密“新”领域红色网络。全面贯彻落实习近平总书记关于新兴领域党的建设的重要论述和重要指示精神，破解网约配送员等新兴群体党建覆盖难、组织凝聚力弱等问题，精心筹备召开“凝心向前 聚‘骑’扬帆”上海市杨浦区个体劳动者协会网约配送员工作委员会成立大会，标志区域网约配送员群体党建工作正式迈入规范化、系统化发展新阶段。针对骑手群体流动性强、服务需求分散特点，创新运用数字化手段整合全区优质资源，全面摸排梳理，打造覆盖范围广泛的线上骑手“友好地图”，囊括党群服务站、爱心餐饮、便民药店、连锁超市、维修车行、公益理发六大类高频需求场景，骑手通过手机即可一键查询、就近享受服务，实现 “服务找得到、用得便”。同时，为深化基层市场监管所“小个专”党建工作指导站职能，各基层市场监管所党支部书记带队深入辖区外卖配送站点开展“一对一”走访，与骑手围坐交流，细致排摸党员信息、耐心倾听工作困惑、认真记录意见建议，持续开展走访调研，收集群众有效诉求，帮助解决站点物资保障不足、党员组织关系转接等实际问题。积极参加市网约配送行业党委揭牌仪式暨市场监管系统新兴领域党建工作经验交流会，与兄弟区市场监管局交流党建工作心得体会。同时配合市市场监管局做好爱心沪骑码落地和网约配送员入会工作，切实让流动的“新”群体找到组织归属感，筑牢新兴领域党建工作坚实根基。

构筑堡垒织“新”网

精准服务暖民心激活“新”群体发展动能。秉持“党建引领、关爱随行”理念，聚焦网约配送员群体工作生活中的急难愁盼，构建全方位、多层次、常态化的关怀服务体系。节假日期间，精准对接骑手需求开展特色慰问活动：端午节送上定制香囊、粽子等节日礼品，传递传统节日温情；“717” 骑士节现场设置清凉补给站，提供饮用水、防晒用品、防暑药品等物资，为高温下奔波的骑手送上清凉；中秋节开展“一口团圆 心礼有你”关怀活动，邀请留沪骑手共度佳节，感受城市温暖。同时，注重先进典型选树与宣传，深入挖掘骑手群体中的见义勇为、诚信服务、助人为乐等感人事迹，精心筛选推荐优秀骑手参与“点赞我身边的网约配送员”活动，部分骑手获评市级、区级优秀荣誉，通过微信公众号、线下宣传栏等渠道广泛宣传其事迹，以榜样力量激发新就业群体工作热情。联合街道开展多元化志愿服务活动，提前调研骑手需求，精准设置服务项目，邀请各平台骑手参与，现场提供免费理发、手机贴膜、健康监测、口腔检查等便民服务，惠及大批骑手。此外，同步邀请由市场监管业务骨干、法律学者、药房医师组成的专家服务团，围绕外卖食品安全规范、电动自行车安全骑行、劳动权益保护、法律援助申请、个人身体健康保养等骑手高频关注的热点问题，开展专题宣讲、现场答疑，发放政策宣传手册，把专业、实用的服务送到骑手身边，让城市温度直抵人心，有效激发了新就业群体的归属感与幸福感。

精准服务聚“新”力

党建赋能强治理共绘“新”时代友好图景。深化党建引领基层治理创新，积极探索“党建搭台、多方联动、群体参与”治理新模式，推动网约配送员群体从“服务对象”转变为“治理伙伴”。联合街道、基层市场监管所共同召开外卖站点座谈会，与站点站长、骑手代表面对面沟通交流。站长和骑手们敞开心扉，坦诚反映部分小区送餐“进门难”、冬季防寒物资储备不足、站点常用药品缺乏等现实诉求。工作人员逐一详细记录，分类形成问题清单，联合街道推动解决小区配送通道优化、防寒物资集中采购等问题，迅速、精准、高效回应群体关切。创新推行“骑手+监管”协同治理机制，聘请政治素质高、责任意识强的网约配送员代表担任行风监督员，为其发放聘书和工作手册，明确职责权限与反馈渠道。依托骑手走街串巷、接触面广的职业优势，鼓励其在配送途中通过“随手拍”形式，及时反馈食品经营单位卫生不达标、餐具清洗消毒不规范、消费纠纷隐患等问题线索，成为基层治理的“移动探头”与“得力帮手”，有效凝聚起共建共治共享强大合力。

加强治理绘“新”图

下一步，杨浦区市场监管局将进一步立足职能优势，持续深化新兴领域党建工作，不断完善组织体系、优化服务举措、创新活动载体，让党建温度直抵“新”心，以党建“红”引领发展“兴”，为杨浦区打造新兴领域群体全域友好城区注入强劲市场监管动能。