保定市蠡县把好五个关键环节落实落细食品安全“两个责任”

中国食品安全网讯（司丙乐 刘英敏）今年以来，河北省保定市蠡县食安办充分发挥统筹协调作用，把好五个关键环节，切实压实乡（镇、社区）属地管理责任和企业主体责任，今年第一、二季度包保督导率、问题整改率均完成100%，按时、保质、高效完成了本年度上半年食品安全“两个责任”工作。

提高政治站位，加强组织领导。蠡县县委、县政府坚持把食品安全“两个责任”工作作为“一把手”工程，列入党委、政府年度目标综合考核内容，建立了横向到边、纵向到底、高效协同、无缝衔接的食品安全“两个责任”工作责任体系；建立县委、县政府研究食品安全“两个责任”工作制度，严格落实食品安全考核评议制度，县主要领导每季度定期听取食品安全工作汇报，分析解决在食品安全和监管中存在的问题，在全县凝聚了“一把手”以上率下抓食品安全的强大合力；严格落实领导干部食品安全包保责任制，建立县、乡、村三级包保干部“三张清单、一项承诺书”工作机制，督促企业严格落实主体责任，为食品安全“两个责任”落实落地打下了坚实的基础。

抓好宣贯培训，提升业务水平。坚持把食品安全“两个责任”工作的宣传引导贯穿工作全过程。蠡县食安办编写《食品安全“两个责任”工作讲义》，转发食品生产、流通、餐饮及特殊食品主体落实食品安全主体责任工作指南，宣贯市场监管总局《平台用户使用手册》，利用微信公众号开展系列政策解读，为各级包保干部落实督导、企业主体贯彻市场监管总局《规定》（60号令）打下坚实基础。今年以来，累计组织三级包保干部开展培训会15次，对食品安全工作包保的背景、目的、意义、工作流程和平台APP使用等进行了系统宣教，促进了包保督导工作顺利开展。

发挥牵头抓总作用，抓好协调配合。蠡县食安办充分发挥协调作用，建立上下联动、部门协同机制。一方面，加强政策业务学习，积极与省、市市场监管局沟通汇报，同时做好对下级食安办的政策指导，协调解决各乡（镇、社区）反馈的问题和困难；另一方面，主动做好和食品各业务科室的协同配合工作，配合食品各业务室做好企业落实主体责任相关工作，协调包保干部督导反馈问题的处置工作。

做好台账数据的更新维护，实现督导全覆盖。及时更新包保数据。食安办视县、乡干部调动情况，通过组织部、编办等相关部门，核实统计更新县乡包保干部。今年5月份，B级包保干部调整涉及县级领导5人，新签订承诺书5份，涉及调整食品生产经营主体14家。同时，对部分因人事变动的开发区、乡镇（社区）包保干部也相应进行了调整，并督促相关单位与包保干部签订了食品安全责任与任务承诺书。摸清在营包保主体底数。蠡县食安办组织各基层所对本辖区食品生产经营主体进行拉网式排查，对第一季度停产歇业经营主体逐个摸排，及时与包保干部沟通，确保对辖区食品生产经营主体全覆盖、无死角督导。

强化督导整改，确保工作实效。充分发挥督查整改“指挥棒”“风向标”的作用，扎实开展督导整改工作。一方面，突出抓好督查考核，确保属地责任落地。蠡县食安办把落实食品安全“两个责任”工作纳入各乡镇年度食品安全考核和平安建设考核，根据工作落实情况给予加分或减分。食安办成立7个督导组，采取“四不两直”方式，对13个乡（镇、社区）落实“两个责任”情况不定期进行全覆盖督导。针对督导中发现的问题及时跟踪问效，并组织“回头看”，以“最严标准、最高要求、最实作风”筑牢食品安全底线，守护人民群众饮食健康。另一方面，突出抓好入企督导，确保问题整改见效。建立落实食品安全“两个责任”包保督导闭环管理工作机制，实现“发现—交办—处置—反馈”闭环督导，逐级督促包保干部入企督导并及时反馈问题。