中国食品安全报讯（张德念 魏然 韩瑾 记者胡毅）2025年，武汉市坚决贯彻落实习近平总书记关于食品安全的重要论述，严格落实食品安全“四个最严”要求，在湖北省委、省政府的坚强领导下，将食品安全工作作为重大政治任务和民生工程来抓，深度融入城市治理与产业升级全局，压实食品安全责任，强化全链条监管，推动食品安全工作从“底线防控”向“主动赋能”转变，全市食品安全形势持续稳中向好。
聘请网约配送员担任食品安全监督员
压实党政同责 夯实治理根基
强化党委政府责任。武汉市委、市政府高度重视食品安全工作，主要领导多次深入田间地头、食品企业、仓储超市等一线督导调研，有力推动企业工艺创新、消费提质升级。将“强化食品安全全链条监管”列入2025年市政府工作报告，并将两项食品安全智慧监管项目作为民生实事部署推进。
强化部门责任。持续加强食品安全工作统筹协调，制定实施进一步强化食品安全全链条监管的具体举措，明确发展改革、卫生健康、教育、农业农村、市场监管、法院和检察院等20多个部门和单位的工作职责，建立清单化管理机制，健全跨部门常态化协同联动机制，强化食品安全风险监测分析。
强化属地责任。持续落实“分层分级、精准防控、末端发力、终端见效”工作机制，指导各区结合为基层减负工作要求，合理确定包保范围、优化任务清单，推动党政干部与食品生产经营主体建立起“一对一”包保责任体系。
紧盯全链条监管 筑牢严密防线
抓牢源头防控。落实最严格的监管，推动集中式饮用水水源水质达标率达100%。完善食用农产品协同监管机制，加强产地准出与市场准入有效衔接，构建“一证一码”全链条食用农产品食品安全信息追溯体系。
规范生产经营。严格执行最严谨的标准，推动全市规上食品生产企业全面实施HACCP、ISO22000等国际食品安全管理体系。全面宣传贯彻2025年实施的食品添加剂新标准，出台《十类食品添加违法违规情形》等操作指南并在全省推广。结合监督执法开展跟踪评价，确保国家强制性标准全面落实。
守护餐饮安全。落实最严厉的处罚和最严肃的问责，聚焦校园餐、肉制品、农村假劣食品等重点领域开展专项整治，市、区两级共建长效监管机制98项，全省校园食品安全监管现场会在全市召开，校园餐治理经验获国务院食安办推广。
优化服务供给 助力“五个中心”建设
引领传统产业焕新升级。组建食品大健康产业技术研究中心，打造“研发+中试+检测+转化+应用”一站式服务生态。推动70余家现代农业及食品领域企业签约入驻武汉现代农产品加工园，打造中国·武汉10万吨莲藕加工产业园。
服务新兴产业健康发展。研究制定《武汉市预包装即食果蔬制品生产许可审查指引（试行）》，规范新兴食品生产经营许可审查。与外卖平台企业签订《政企共治合作协议》，实施网络餐饮线上线下一体化监管。建成“阳光工厂”“阳光市集”“阳光智厨”智慧监管平台，对重点食品生产经营单位实施可视化监管。
着力促进消费提质升级。充分放大春晚效应，百余家餐厅联手开展“春晚长桌宴 礼遇大学生”餐饮促消费活动。借助“相约春天赏樱花”“武汉马拉松”热力升温，重点打造“小龙虾”美食IP，推动食品品牌开展“美食+”跨界活动。开展特色餐饮街区培育试点，重点提升万松园美食街、粮道街等6条街区规范化管理水平，推动全年游客接待量刷新历史纪录。
江岸区：重大活动保障有力 应急演练创新形式
截至11月30日，江岸区市场监管局累计检查食品药品生产经营单位19947家次，发现问题并督促整改5819家次。区、街道、社区三级606名包保干部对全区在产在营主体完成2次全覆盖督导检查。完成学校食堂（含幼儿园、托幼机构、中职学校）、养老机构（含社区幸福食堂）及学校食材供应商4轮次全覆盖检查。受理食品药品安全投诉举报 2578件（其中食品2430件、药品148件），同比下降3.5%，首办满意率97.36%，综合满意率97.25%。
圆满完成“汉马”“汉超”“长江艺术季”“澳门周”“小龙虾消费季”“渡江节”等重大活动食品药品安全保障任务。组织开展2025年食品安全突发舆情事件应急处置演练，采用全区16个基层所和执法大队组队进行答题竞赛的形式，极大地调动了基层单位的积极性和主动性，有效激发了基层活力。
江汉区：探索食用农产品分级管理
江汉区市场监管局紧紧围绕保障人民群众“舌尖上的安全”这一核心目标，针对食用农产品完全依赖外部输入的现实情况，创新性探索食用农产品分级制度管理，通过省级食用农产品全链条风险防控体系创新项目验收。一是构建科学分级指标体系。综合考量食用农产品的固有风险属性、经营主体状况、供应链环节风险等三大维度，设定多层级、可量化的风险评估指标。二是严格实施差异化监管措施。依据风险等级制定相应的监督检查频次、检查重点内容、抽检力度和监管策略。三是强化全过程风险管控。将分级监管理念贯穿于食用农产品入场、贮存、销售的全过程。督促市场开办方落实主体责任，健全入场查验制度，开展初步风险筛查并落实后置处理，形成工作闭环。
硚口区：智慧监管全覆盖 创新反浪费机制
硚口区市场监管局深入推进智慧化监管工作，476家食品生产经营单位实现了“互联网+明厨亮灶+AI”智慧监管，全区养老机构食堂、幸福食堂、二级及以上医疗机构食堂和大型活动保障单位实现了全覆盖。查获全市首例销售有害肉品案，2人终身禁止从业。“校园餐”专项整治工作得到省领导充分肯定，宝善农贸市场荣获省级“邻里中心”荣誉，食品添加剂专项整治在中央电视台新闻频道等多个栏目报道。创新推出“反餐饮浪费+公益能量”联动机制，使用手机NFC功能轻触宣传桌贴，以数字化手段推动“光盘行动”。举办食品安全事故应急演练，开展“食品安全周”活动，邀请华农博士团队进社区科普宣传，数字赋能“光盘行动”，聚焦“菜篮子”安全人大代表现场见证“你点我检”，形成企业自律、部门监管、公众参与的多元监督体系。
汉阳区：“科队合一”监管模式显成效
今年以来，汉阳区市场监管局持续推进体制机制创新，形成了以“局所联动、科队合一、全链条监管执法”为核心的特色监管体系，取得显著成效。推行“科队合一、科室抓总、科所队联动”工作机制，打破监管与执法壁垒，实现资源整合与能力互补。2025年，两起案例获市级及以上推荐，实现行政复议“零败诉”。局所联动，破解基层难题。快速响应舆情事件，总结形成小餐饮案件查处模板。依托大数据分析，精准锁定高风险点位，投诉举报案件转化率达84.21%。推进“互联网+明厨亮灶+AI”智慧监管体系建设，已覆盖162家重点餐饮单位。强化校园食堂、重大活动等重点领域监管，开展专项整治，问题整改率达100%，形成从源头防控到事后追溯的全过程闭环管理。
武昌区：综合施策筑牢校园食安防线
武昌区市场监管局坚持问题导向，综合施策，深入开展了一系列校园食品安全风险隐患排查整治行动，取得了阶段性显著成效。督促学校及食堂经营主体开展“自查自纠”，压实主体责任；强化部门联动，由教育、卫健、公安等部门组成联合检查组，并实施“局组联合检查”与“跨区交叉互查”。累计检查学校食堂达1428家次，形成了高压严管态势。行动期间，共发现并督促整改问题1646个。加大执法办案力度，对违法违规行为形成有力震慑，共办理相关案件32件，责令整改17件。同时，组织食堂从业人员培训1150人次，推行“监管人员陪餐”制度，陪餐288次，有效提升了师生与家长的满意度和获得感。
青山区：打造校园食品安全示范样板
2025年，青山区市场监管局圆满完成青山区校园食品安全事故（Ⅳ级）应急演练，极大提高了全区应对食品安全事故的应急处置能力。湖北省市场监管系统校园食品安全监管和餐饮质量提升现场会在青山区顺利召开。湖北省市场监管局党组成员、副局长邓仲林对青山区校园食品安全工作给予高度评价，强调全省各地要向青山看齐，学习借鉴青山经验。
为帮助企业深入学习新版《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》，青山区聚焦标准落地“最后一公里”强化宣贯引导。一是“请进来”组织培训。围绕《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760-2024）开展3场专题培训，覆盖企业及监管人员200余人。二是“走出去”学习借鉴。组织19家食品生产企业代表共50余人，赴黄冈团风县湖北百家放心鲜食食品公司实地研学，通过观摩座谈学习其落实GB 2760的具体举措。组织豆制品园区负责人及11家小作坊业主代表，赴黄陂区豆制品集中加工园区参观交流，借鉴规范化生产经验，以标准赋能企业发展。
洪山区：创新“你点我检”监管模式
2025年，洪山区市场监管局常态化组织开展食品安全“你点我检”活动，将人大代表监督与群众参与有机结合，是提升监管靶向性和透明度的有力实践。活动结合线上投票、线下发放问卷与现场询问等多种形式，广泛收集群众意见，科学确定抽检品种，并聚焦集贸市场、商超、学校等重点场所开展现场抽检。快检结果出具后，当场告知消费者，并在商超、集贸市场入口等醒目位置进行张贴公示，为消费者选购食品提供指引；监督抽检结果依法在政府网站上统一公示，确保信息公开透明。
2025年，洪山区累计开展“你点我检”活动13次，共完成食品快检213批次，合格率100%；监督抽检43批次，其中不合格1批次，已依法开展后处理工作。通过现场抽样、快速检测、普法宣传一体化推进，有效提升了监管效能与公众的参与感、满意度。
东西湖区：培育夜市食安示范街区
东西湖区市场监管局通过机制创新和精准施策，在吴家山田园街区开展“夜市”餐饮安全综合监管培育，成立田园商圈联盟，吸纳商户、部门及社区代表参与共建。建立市场监管、街道、社区、网格四元食品安全监管新体系，实施“责任到人、巡查到户”，构建规范有序的街区环境。对试点街区进行硬件提升与业态升级，街道协调为联盟提供资源，提升整体经营水平。先后6次与街道召开联席会议，统一培育标准。制定《夜市食品安全违规处理细则》，联合街道、城管进行入户宣传，指导商户规范经营并签订责任状。为夜市40家商户制作统一的食品安全信息公示牌，安装可视化设备，同步接入区级食品安全智慧监管平台及“美团”“饿了么”外卖平台，实现远程在线监管和风险自动预警，增强商户自律和消费信心。
蔡甸区：构建校园智慧监管体系
2025年，蔡甸区市场监管局聚焦校园食品安全，创新推出智慧监管模式，成效显著。搭建校园食品安全智慧监管平台，建立《蔡甸区市场监督管理局食品安全网上巡查制度》，全区学校食堂、校外供餐单位实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖，同时将智慧平台上的信息全量推送湖北省“鄂食安”监管平台。通过网络智慧平台，监管人员根据巡查计划实现网上巡查，可实时查看后厨操作，对食材采购、加工制作、餐具消毒等环节远程监控，一旦发现问题，立即责令整改。同时，利用大数据分析，对校园食品安全风险进行精准预警。根据食材采购记录、检测数据等信息，提前发现潜在风险点，及时采取防控措施。
江夏区：提升校园食品安全治理水平
江夏区市场监管局多措并举提升校园食品安全治理水平：一是智慧监管全程可溯。全面建设“互联网+明厨亮灶”，接入“鄂食安”平台，对采购、储存、加工等环节动态管控。二是压实主体责任。明确校长为第一责任人，通过签订责任状、培训考核等方式督促履职。建立内部“吹哨人”制度，鼓励员工举报隐患，强化自查自纠。三是联动执法常态化。联合教育、公安等部门定期开展联合检查，严厉打击无证经营、销售“三无”食品等行为，并在开学季组织全覆盖检查。四是强化监督抽检。制订年度抽检计划，聚焦重点品种及高风险食品，依托专业机构检测添加剂、农残等指标，及时公示信息并处置问题。
黄陂区：深化行刑衔接打击犯罪
在食品安全全链条监管工作中，黄陂区市场监管局将强化行刑衔接作为核心攻坚点，同步联合公安部门建立行刑衔接联动办公室，配套制定案件咨询、线索通报、联合执法、证据互认等工作机制，形成“线上数据筛查+线下靶向排查+涉案线索深挖”的办案模式，对涉嫌犯罪线索做到“发现即固定、核查即移送”。今年以来，向公安机关移送涉嫌犯罪案件8起，刑拘11人，逮捕9人，实现了行政处罚与刑事打击的无缝对接。此举不仅彻底斩断了多条制假售假链条，更形成了强大法律震慑，彰显了黄陂区以“最严厉的处罚”守护群众“舌尖安全”的坚定决心，为食品安全案件的查办提供了行之有效的“黄陂经验”。
新洲区：民生实事项目精准落地
新洲区市场监管局开展民生实事项目建设，制定了新洲区工作方案《关于做好2025年民生实事项目重点生产经营单位可视化智慧监管建设有关工作的通知》，确定了餐饮环节40家、生产环节3家、流通环节2家，共计45家重点单位作为建设名单。形成了局所联动、责任到人的工作格局，构建了局所之间高效联动的协同机制，明确各层级、各岗位的具体职责，将责任精准细化到人，确保工作推进有序、落实有力。形成了部门联动，推进建设的合作机制，联合民政、卫健部门共同推动智慧监管建设，三方紧密协作，形成工作合力，共同商讨安装方案、明确责任分工，确保工作有序推进。
东湖高新区：创新外卖骑手共治模式
2025年，武汉东湖新技术开发区持续深化食品安全社会共治模式，作为省级试点创新推行“网约配送员担任食品安全监督员”机制，推动外卖骑手成为食品安全“移动哨兵”。区市场监管局联合美团、饿了么、京东等平台，选聘30名外卖骑手担任食品安全监督员，通过“随手拍”方式实时反馈配送过程中发现的食品安全隐患，形成“平台发现—政企联动—闭环治理”的高效监管链条。此举不仅拓宽了监管视角，强化了对“无堂食”外卖店、小微商户等重点对象的动态监督，也激发了新就业群体参与社会治理的积极性，实现了监管力量与社会共治的有效融合，为全市网络餐饮食品安全治理提供了可复制、可推广的“光谷经验”。
武汉经开区：实施清单化闭环管理
武汉经开区市场监管局以“清单式”管理扎实推进食品安全领域民生实事及群众身边腐败问题治理工作，取得显著成效。一是细化任务明责任。围绕年度民生实事项目与群腐工作，制定了8类专项工作清单，清晰列明任务内容、具体措施、责任科室（所）及完成时限，确保事事有章可循、责任落实到人。二是照单推进强执行。严格依据清单内容，实行“挂图作战、对账销号”管理模式。通过定期调度、现场督查、通报进展等方式，强力推动清单任务逐项落实，有效避免了工作疏漏和责任虚化，形成了闭环管理。三是务求实效惠民生。通过清单化推进，一批食品抽检、小餐饮整治、校园周边食品安全保障等民生实事得以高效落地。同时，紧盯群腐风险点，强化监督执纪，切实服务民生，提升食品安全治理效能和群众满意度。
东湖风景区：筑牢景区食品安全防线
东湖风景区市场监管局结合景区实际情况，积极与各餐饮单位沟通协调，因地制宜制定建设方案，最终实现了全区大型餐饮单位智慧监管全覆盖，进一步筑牢食品安全防线。同时，依托东湖生态与文化特色，持续强化大型活动期间的食品安全保障：一是保障武汉马拉松东湖赛段食品安全，确保赛事期间饮食安全万无一失；二是加强樱花季期间樱花园及周边餐饮监管，护航赏樱游客就餐安全；三是开展“夏日荟聚”文旅餐饮安全守护行动，结合“渡江节”“跳东湖”“全国残疾人艺术汇演”等文旅活动，实施重点监督与风险排查，营造安全、放心的文旅消费环境。
长江新区：靠前服务赋能产业落地
长江新区市场监管局坚持关口前移，主动靠前服务。根据辖区食品产业发展特点，结合食品生产许可工作职能，加强业务指导，提供政策帮扶，投资1.2亿元、用地40亩的惟德生物和投资额近3亿元的10万吨莲藕加工产业园成功签约落户新区；在企业建设初期，提前介入，指导食品生产企业修改建设图纸，从源头规范生产布局；加强宣传培训，聚焦食品添加剂最新使用标准，开展全面宣贯解读，针对肉制品、粉面制品和乳制品等高风险食品，不定期开展食品生产风险管控培训会，切实提升企业食品安全管理水平。
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