福州2023年食品安全监管工作取得积极成果

中国食品安全报讯（陈惠英 记者朱定荣）2023年，福州市大力推进治理“餐桌污染”，积极建设“食品放心工程”，推动落实食品安全“两个责任”，并深入创建国家食品安全示范城市，全面加强从农田到餐桌的全过程监管，并取得了积极成效。

在治理“餐桌污染”方面，福州市重点对畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水和加工食品等五类产品进行抽检，合格率高于省级指标要求，食品安全“创城”工作也顺利通过省级初评。全市共查处食品类行政案件2701件，罚没款2870万元；成功破获各类涉嫌食品犯罪案件68起，其中省厅挂牌督办案件11起；令人欣慰的是，全市未发生一般级别以上的食品安全事故，整体食品安全形势持续稳定向好。

市委、市政府高度重视食品安全工作，全面落实食品安全责任。福州市委、市政府主要领导多次召开会议听取相关工作汇报，制定详细工作方案，开展食品安全攻坚行动，连续23年将治理“餐桌污染”列入为民办实事项目，全力抓实食品安全这一民生工程。

在责任落实方面，福州市严格落实食品安全属地管理责任和食品安全主体责任，市领导带头包保食品生产企业，推动各级包保干部对食品生产经营主体实现分层分级包保。同时，将食品安全工作纳入全市绩效考核管理，推动各级部门将食品安全工作责任落到实处。

全市还加强了基础夯实工作，实施“工业提振”专项行动计划，加快重点项目建设，推动食品产业集聚发展。通过创新驱动发展战略和本地农产品品牌建设，促进食品工业绿色化发展，引领提升本地农业生产能力和水平。此外，加强资金保障，扶持项目进行“农+超”升级改造。

福州市在食品安全工作中展现了高效的组织协调和全面的监管措施，为市民营造了安全放心的饮食环境，为全市食品安全形势持续稳定向好作出了积极贡献。

为了坚守食品安全监管的防线，福州市持续强调“人民至上”的理念，坚持问题导向和预防为主原则，不断完善从“农田到餐桌”的全过程食品安全监管体系，致力于维护人民群众“舌尖上的安全”。

严管农业源头。福州市全面推进受污染耕地的安全利用，监测产地土壤中的重金属污染情况。截至2023年年底，已完成近50家涉镉等重金属企业的现场排查，安全利用耕地达4.35万亩，严格管控类耕地1199.85亩，全面完成省级任务。此外，还开展了食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，建立了重点风险品种监管名录库，加大对养殖品种的执法检查频次，确保上市食用农产品的质量安全。

严控生产源头。福州市制定了重点食品“一品一策”风险防控清单，对食品生产环节中的问题进行重点治理，强化对食品生产企业的风险排查，及时督促整改。同时，推动食品生产企业HACCP体系认证及运行试点，促进企业通过体系认证，加强对食品小作坊的规范发展，允许生产加工的食品目录涵盖多个品种。

严把流通关口。福州市市场监管部门督促市场开办者严格执行进货查验、信息追溯和自查制度，严禁销售不符合食品安全标准的食品。

福州市在食品安全治理领域持续探索创新，不断推动治理能力的有效提升。面对食品安全生产经营主体众多、风险复杂的挑战，福州市坚持创新工作理念、机制和手段，提升问题发现和解决能力，全面提升食品安全治理水平。

创新主体责任监管机制。福州市出台了《福州餐饮连锁企业总部食品安全主体责任的指导意见》，通过实行“六统一”管理，着力解决餐饮连锁企业总部主体责任不清、责任意识不强等问题。105家餐饮连锁企业总部已报备2823家门店信息，取得显著成效，被评选为“全国市场监管领域社会共治优秀案例”。

创新网络餐饮监管机制。福州市出台了全国首部外卖领域政府规章《福州市网络餐饮服务管理办法》，推进后厨AI智能巡检建设，构建网络餐饮监管新模式。通过AI轮巡预警推送等措施，取得显著成效，被评选为全国市场监管领域社会共治优秀案例。

创新完善信用监管机制。福州市建立完善公共信用信息全程综合监管系统，规范信用档案，开展联合约束，严惩企业严重违法失信行为，取得积极成效。

完善食品安全追溯机制。福州市推动农产品生产主体纳入备案管理，实行源头赋码、贴码销售，并将重点食品品种纳入追溯管理，为精准监管提供数据支撑。

福州市在食品安全领域持续发力，通过多种举措营造了人人参与、社会共治的良好氛围。校园食品安全联合整治、监测检验覆盖面扩大、食品安全宣传等方面取得了显著成效。市场监管部门与教育部门联合开展执法检查，加强校园食品安全管理；通过公开征集抽检项目、群众参与等方式，保障民生食品安全。同时，通过各种媒体载体开展广泛宣传，推动食品安全进社区、进乡村、进校园、进企业、进商超。

未来，福州市将继续贯彻落实习近平总书记提出的食品安全“四个最严”要求，推动食品安全治理体系现代化，提升市民对食品安全的满意度，为建设现代化国际城市、推动全面建设社会主义现代化国家作贡献。