新疆博尔塔拉蒙古自治州多维发力，共筑食安防线

中国食品安全网讯（张小云）近年来，新疆博尔塔拉蒙古自治州（简称“博州”）坚持食品安全“共治共享”理念，以构建多元协同治理体系为核心，创新机制、整合资源、凝聚合力，通过政府主导、企业自律、社会监督、公众参与的协同治理模式，推动食品安全社会共治体系不断完善，有效提升食品安全保障水平。

直面监管困局，破题共治新思路

博州乡镇市场监管所人员力量有限，农村及城乡接合部食品生产经营主体分散、规模小，且部分经营者食品安全意识淡薄，给监管工作带来诸多挑战，难以做到全方位、无缝隙监管，食品安全协管员作为监管人员力量延伸发挥了重要作用。2023年，全州成立食品安全工作站346个，配备食品安全协管员367名，打通了食品安全进入村队、社区的“最后一公里”，食品安全协管员以村队和社区工作人员为主，同时承担食品安全包保工作，在发现辖区食品安全异常情况和开展食品安全宣传方面有效结合，协助监管人员共同消除监管盲区。两年来，州县两级开展食品安全协员培训29场次，进一步提升食品安全协管员的能力和水平。两县两市协管员协助监管人员开始食品安全宣传进社区、进巴扎活动42场次，在开展肉类产品专项整治和农村假冒伪劣食品专项整治中发挥了积极作用。

严格选拔队伍，激活多元共治力

2022年，博州食安办下发《关于组建食品安全志愿者服务队工作的通知》，目前，全州已成立食品安全志愿者服务队6支，‌招募志愿者523名，食品安全志愿者以个体工商户、退休老干部、各单位‌热心公益的人员、社区工作人员和外卖平台快递员等为主，在3.15消费者权益日活动、全民营养周、食品安全宣传周活动和街道社区组织的各项活动中，配合监管部门开展食品安全科普宣传。今年，博州食安办下发《关于聘请食品安全监督员的通知》，经过严格筛选、层层把关，全州共计聘请食品安全监督员54名，此次聘请的食品安全监督员以人大代表、政协委员、网信系统代表、主流媒体代表、外卖快递员等为主。这些志愿者和监督员长期关注食品安全问题，有较强的责任心和奉献精神，通过他们对辖区人熟、地熟、情况熟的优势，能够充分发挥“探头”和“哨兵”作用，同时他们身兼“志愿者”“监督员”“信息员”“宣传员”的身份，在食品安全治理中扮演关键角色。

深化互动体验，拓宽宣传覆盖面

博州以“体验式宣传”推动公众从“被动接受”转向“主动参与”，通过举办食品安全宣传周活动、“你点我捡”“百姓点检日”“3·15”“市场监管体验日”“海棠文化节”等活动，开展“多元化、互动化、沉浸式”的食品安全社会共治宣传，引导群众参与“你点我检”“你送我检”，通过线上投票、线下问卷征集群众关注的食品品种和场所，邀请人大代表及群众参与食品安全抽检及检测过程，让公众成为食品安全监督的“主角”。同时，以各类活动为契机大力开展食品安全科普进万家活动，针对不同群体需求，分层宣教，普及食品安全知识和法律法规，提升广大群众食品安全意识。依托12315、12345平台，受理食品投诉举报1652起，办结率99%，为群众挽回损失78.03万元。聘请人大代表、政协委员、媒体记者等担任“食品安全社会监督员”94名，3900余名专兼职网格长（员）、1.1万余名双联户代表共同参与食品安全社会治理。以食品安全宣传周为主线，各级各类媒体共刊发稿件1385篇（条），博尔塔拉融媒体中心《民生直通车》栏目与市场监管部门合作18期。举办主题讲座131场，入户走访宣传7.2万余次，在中小学开展“食品安全第一课”，覆盖学生2万人次，提升公众食品安全意识和自我保护能力。

凝聚宣传合力，形成共治新局面

持续强化与媒体的协同联动，充分发挥媒体的传播力、引导力和影响力，推动食品安全社会共治理念深入人心。举办新闻发布会，曝光食品安全典型案例，通报食品安全监管重点工作，正面引导消费者食品安全意识；依托“997说法时间”法治专栏对食品生产、经营和抽检等方面的法律法律进行宣传解读，并通过“法治博州”“视听博州”公众号，与广大群众进行互动；利用各级媒体发布的“红黑榜”“您来点 我来查”系列执法活动视频，对食品安全违法违规行为进行追踪报道，通过舆论监督倒逼企业落实主体责任，形成震慑效应。2023年以来，通过地州、县市融媒体、市场监管部门微信公众号，发布食品安全消费提示38期，销售、餐饮服务动态“红黑榜”142期，录制“您来点我来查”执法视频73期，公众阅读、点赞和转发62.8万人次，积极引导行业加强自律和广大群众参与监督。

强化安全保障，护航食安新征程

积极发挥保险为食品生产经营主体承担风险，保障消费者权益作用，探索实施监管部门引导，行业协会带动，金融机构出资，各类主体受益，保险机构实施的食品安全责任险投保机制，稳妥推进食责险工作落实。2024年，博州、博乐市市场监管局联合餐饮协会、工商银行、人民财产保险在大巴扎商业街开展食责险示范街区打造活动，大巴扎商业街食品经营商户积极参与活动，现场投保食责险。截止2024年底，博州共计承保食责险151笔，提供风险保障金1.8亿元，实现保费收入10.31万元，较上年同期承保笔数增加36%，承保保额增加38.5%。2025年，博州食安办联合教育、民政、农业农村、文旅、卫健、机关事务管理局、市场监管局、金融监管局等部门下发《关于做好<自治区食品安全责任保险推广实施工作方案>落实工作的通知》，在自治区工作方案的基础上，增加了卫健委、机关事务管理局两个部门，开展对医院和机关事业单位食堂投保食责险的宣传引导。通过新闻媒体、自媒体平台，组织现场推进会、专题对接会等方式，积极为承保机构和投保主体搭建沟通平台，加大政策宣传和引导力度，增进生产经营主体对食品安全责任保险的认可度。

通过以上举措，博州有效凝聚了食品安全社会共治合力，实现从“政府单一监管”向“多元协同治理”的转变。下一步，博州将继续深化创新实践，推动食品安全社会共治向更高水平迈进，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。