陕西延安建立外卖餐饮“吹哨人”机制 推动新就业群体参与食品安全社会共治

中国食品安全网讯（记者 陈茜）外卖骑手等新就业群体已成为城市运转不可或缺的“毛细血管”，在保障民生服务、畅通消费循环中发挥着重要作用。为深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，切实守护人民群众“舌尖上的安全”，陕西省延安市积极探索监管创新路径，建立外卖餐饮“吹哨人”工作机制，推动外卖骑手从“送餐员”变身食品安全“监督员”，为构建食品安全社会共治格局注入了新动能。

高位统筹动员，健全“吹哨人”协同机制。针对网络餐饮监管点多面广、动态管控难等薄弱环节，延安市市场监管局强化统筹协调，多次组织辖区主要外卖平台企业召开专题约谈会和工作座谈会，深入传达食品安全法律法规及最新监管要求，通报网络餐饮经营中存在的无证经营、证照不符、超范围经营、环境卫生不达标等突出问题，压实平台食品主体责任。通过政企协同研讨，共同探索建立外卖餐饮“吹哨人”工作机制，明确外卖员“监督员”选拔标准、职责权限、工作流程，引导平台选用责任心强、熟悉辖区情况的优秀外卖员，组建专业化食品安全社会监督队伍。

精准赋能提能，发挥“监督员”一线监管效能。延安市市场监管局联合外卖平台对选拔出的外卖员“监督员”开展专业化岗前培训，重点讲解《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，以及商户资质核查、经营场所卫生标准等实操技能，确保“监督员”具备发现问题、甄别隐患的能力。在日常配送工作中，“监督员”同步履行监督职责，重点核查餐饮商户营业执照、食品经营许可证是否齐全有效、证照地址与实际经营地址是否一致、从业人员是否持有效健康证明，以及经营场所环境卫生、加工操作规范等情况。发现问题后，通过“随手拍”方式及时上传问题线索至平台业务负责人，由业务负责人第一时间核查处置，形成“发现—上报—核查—处置”的闭环管理流程。

聚焦民生实效，彰显新就业群体共治价值。目前，延安全市已正式聘任180余名外卖员为食品安全社会监督员，他们肩负“送餐保时效、监督护食安”的双重使命，成为行走在街头巷尾的“移动探头”。依托外卖骑手高频配送、深入后厨周边的职业优势，“监督员”能够直击“闲人免进”的餐馆后厨等“隐秘角落”，以“移动视角”破解传统监管难以覆盖的治理盲区，有效提升外卖餐饮后厨透明度和问题发现率。这一创新举措不仅大幅提升了食品安全监管的精准度和效率，更激发了社会各界关注、参与食品安全监督的积极性，推动形成“政府监管、平台主责、骑手监督、商户自律、群众参与”的多元共治氛围，为守护人民群众饮食安全、增进民生福祉发挥了重要作用。