新疆维吾尔自治区食品安全委员会办公室： 突出八项举措推动食安“两个责任”落实见效

中国食品安全报讯（李俊）近日，新疆维吾尔自治区食品安全委员会办公室出台《关于突出高风险主体推动“两个责任”工作机制落实见效的实施意见》，指导各地（州、市）突出八项举措，全力推动食品安全“两个责任”工作机制落实见效。

一是建立高风险包保主体清单。指导各地精准研判风险并建立高风险主体清单，将风险等级为C、D级的食品生产经营主体全部纳入清单管理，并运用“新疆市场监管智慧监管一张网（食品安全监管）”平台标注进行动态调整。

二是配强高风险主体包保干部。高风险食品生产经营主体原则上由乡科级及以上干部承担包保工作，也可实行提级包保。各级食安办通过致函各级党委、政府领导干部等多种形式，促请其带头落实包保工作责任，突出“关键少数”，形成“头雁效应”。

三是完善问题整改闭环管理机制。各地食安办以网格化形式，建立健全协调联动机制，推动监管干部、包保干部和食品安全总监工作互动、信息互通，及时准确掌握“两个责任”落实情况，并形成监督检查、包保督导和问题整改闭环管理机制。

四是加强高风险主体督导和帮扶。坚持督导和帮扶并举，推动包保干部结合日常调研，深入企业开展包保督导，既要督促企业落实风险管控措施，合规生产经营，也要了解企业实际困难，帮助协调解决，在守牢食品安全底线的同时，全力支持企业创新发展。

五是推动完善风险防控动态管理。结合监管干部日常监督检查和包保干部督导帮扶，全面指导企业建立和完善符合实际的《食品安全风险管控清单》以及风险隐患内部报告奖励制度。督促企业落实风险自查报告制度，强化“日管控、周排查、月调度”风险管控措施和责任有效落实。

六是持续开展“两个责任”培训。以高风险主体的包保干部、食品安全总监和食品安全员为重点，根据包保主体生产经营业态，采取线上线下、观摩交流和实操培训等方式，开展全覆盖分类精准培训。优化考核模式，推行线上抽考，全面落实食品生产经营企业食品安全管理人员监督抽考制度。

七是强化督查检查工作力度。建立由区地县三级食安办工作人员组成的“两个责任”落实情况抽查检查人员库，每季度通过电话抽查开展督查检查和帮扶指导，形成问题通报和建议反馈各地并督促整改落实，对未按期整改落实或虚报整改情况的通报至各地（州、市）食安委。

八是探索建立激励约束制度机制。通过建立红黑榜制度，对包保工作落实到位成效明显的单位和个人要予以通报表扬，对责任落实不到位履职不力的予以通报批评。对企业主体责任落实到位的予以红榜表扬，并适时发布企业落实主体责任创新实践典型案例，让整个行业学有示范、做有标杆。