“稳根基 求创新” 陕西助力食安监管迈上新台阶

中国食品安全报讯（张超 记者陈茜）2024年，陕西省市场监管局坚持全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻把握食品安全新形势新要求，以“四个最严”要求为统领，牢固树立底线思维、风险意识，压紧压实各方责任，持续提升食品安全监管能力和水平，陕西全省食品安全状况稳中向好，未发生重大食品安全事故。

落实“党政同责” 食品安全责任体系更加完善

陕西省委、省政府高度重视食品安全工作，牢固树立人民至上、生命至上理念，始终把食品安全作为重大政治任务、重要民生工程来抓。省委、省政府主要负责同志认真履行工作职责，分别主持召开省委常委会会议、省政府常务会议、省食品药品安全委员会会议等，研究食品安全工作，多次深入食品生产经营单位、食品产业基地等调研，及时解决食品安全领域问题。聚焦“管根本、利长远、重实效”目标，进一步建立健全制度机制，出台《陕西省食品安全“三书一函”制度》《陕西省食品企业标准备案管理办法》，修订《陕西省食品安全信息共享规定》《陕西省食品安全地方标准管理办法》，持续完善食品安全监管责任体系，各地各部门全面落实分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，坚持“严”的主基调，全省6.1万名干部落实包保食品生产经营主体48.6万家，打造示范样板企业6115家，把食品安全“保障网”织得更密更牢。

食品安全“你点我检”走进大学校园活动现场。

综合系统施治 食品安全治理水平全方位提升

深入实施食品安全战略，严格落实“四个最严”要求，全面守好从田间到餐桌的每一道防线。

着力解决群众关心的突出问题。坚持问题导向，持续推进食品安全放心工程建设攻坚行动。开展农用地土壤重金属污染溯源及整治，累计完成59家涉镉企业污染源整治。深入开展豇豆、芹菜、“7条鱼”药残突出问题专项治理，落实承诺达标合格证制度，摸排种植面积8708亩，建档立卡10146户，指导科学合理用药，规范田间生产。持续抓好食品安全领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动解决群众急难愁盼问题1232个，完善制度机制327个，整改问题2.6万余个，查处案件2598件。深化校园食品安全专项整治，在承包经营的学校食堂实行“双总监”管理，推行“十统一、六到位”模式，推进学校食堂标准化体系建设，“互联网＋明厨亮灶”覆盖率达到95.3%。针对罐车运输食用油乱象问题，在做好涉陕问题调查处置的同时，高质量完成全链条清理排查任务。紧盯进口食品安全，深入推进“国门守护”行动，严格落实进口食品准入管理和不合格食品处置，守牢进口食品安全底线。

着力增强安全监管保障能力。坚持源头严防、过程严管、风险严控，率先在全国推行服务型执法，创新实施食品安全监管“三防四抓三严”工作法，推进食品安全工作一体化、规范化实施。编制《食品生产企业动态风险管控指南》，构建“陕西省食品安全风险地图”，实施风险实时动态管控。推进西北区域食品安全风险预警交流，组织开展西北联盟成员单位实验室能力比对活动，开展省级抽检监测承检机构互查，进一步提升承检机构质量管理水平。监督抽检食品16.89万批次，合格率达96.4%。加快推进农检机构建设，全省9个市级、88个县级农检机构通过了“双认证”，占比达85.1%。制定《陕西省食品经营许可和备案管理实施办法》《陕西省食品经营许可审查细则》，修订《陕西省保健食品生产经营许可管理办法》，推动食品经营许可审查工作科学化、规范化。建立国产婴粉五省（区）高质量发展区域联动机制。健全完善农产品质量追溯体系，省级追溯平台入驻企业10492家。加强食品冷链运输过程监管，开展绿色配送示范工程创建工作，推广“特色产业+农村物流”服务模式，促进城乡双向流通。实行“信用+食品”监管，公示行政处罚信息1275条，列入严重违法失信名单4个。完成甲辰（2024）年“清明公祭”等重大活动食品安全保障134次。

着力提升食品产业发展质量。发布食品地方标准17项，备案企业标准3332个。推广现代农业全产业链标准化应用，构建全产业链标准体系，提升按标生产能力。加快推进绿色优质农产品认证登记，截至目前，全省有效期内绿色食品971个、有机产品认证证书725个、名特优新农产品409个、特质农品159个。制定白酒、羊乳产业链强链补链措施，加快建设国家羊乳制品质量检验检测中心（陕西），推进特色产业新质生产力发展。实施“陕西好粮油”区域公共品牌建设，累计入选“中国好粮油”名录产品17个。强化科技项目支持，围绕质量安全溯源、农药残留检测、大健康食品开发等领域，部署重点产业创新链、关键核心技术攻关等项目137项，培养“功能食品微生态制造工程创新团队”等人才团队、新型研发团队14支，引进“药食同源食品的功能性研究和工业化生产”等高层次人才项目8项，组织实施国家重点研发计划部省联动项目2个，着力解决制约产业高质量发展技术瓶颈。

着力构建社会共治共建合力。加强科普教育，制作《食为天》科普视频、《守护》微电影、《舌尖上的安全看陕西》等系列宣传视频，广泛开展“食品安全宣传周”“全民营养周”“全国科普日”等宣传活动。深入食品相关企业开展“食品安全三秦行融媒体主题宣传活动”，全方位展示各地食品安全工作成效和企业落实主体责任的经验，探索食品安全治理新模式。注重群防群控，鼓励社会监督，办理投诉举报案件9万余件。开发优化“陕食安”小程序，为公众提供企业信息查询服务，支持公众参与评价和投诉，并及时反馈监管部门进行现场检查。建立省网络辟谣联动机制，发挥网民和网络监督员作用，依托“陕西省网络举报工作系统”，全时段受理举报信息，开设“食品类”辟谣专栏，常态化开展谣言治理工作。持续优化创新食品安全责任保险方案和服务模式，统一设计专用标识，进一步增强企业保险意识。开展“昆仑2024”专项行动，侦办违法犯罪案件468起，捣毁黑窝点261个，形成全社会维护食品安全的铜墙铁壁。

西北区域食品安全风险预警交流现场。

坚持稳中求进 推动食品安全工作迈上新台阶

深化源头治理。前移监管关口，抓实农药兽药使用减量行动、农产品产地环境净化、农产品质量追溯等工作，继续狠抓土壤污染管控和修复，深入开展风险隐患排查整治，严防严管严控安全风险，着力解决农兽药残留超标、重金属污染、掺假造假、非法添加等问题，把好食品安全的第一道关口，杜绝重大食品安全事故发生。

强化全过程监管。针对与人民群众日常生活密切相关的乳、油、酒、肉、食品添加剂、保健食品等重点品种，紧盯准入机制、监管制度、企业管理规范等方面，持续深化推进食品安全放心工程建设攻坚行动，加强生产、加工、流通、消费全链条监管，严厉打击违法违规行为，全力筑牢食品安全防线。

坚持提质增效。进一步完善法规制度、建立健全标准体系，完善标准制定修订衔接机制，充分发挥标准保障食品安全、促进产业发展的基础作用。以延链补链强链为重点，培育壮大食品产业，引导支持企业加大产品、技术、品牌、管理创新力度，积极推进产品标准体系建设，助推产业升级，打造有竞争力的食品产业集群。

创新监管方式。综合运用大数据、物联网、人工智能等新技术，加快推进食品安全智慧监管平台建设，研究完善对直播带货、生鲜电商等新业态新模式的监管措施，盯牢“网红餐厅”和外卖平台，推进线上线下餐饮同标同质，加强跨境电商零售进口监管，严厉打击食品走私行为，严防输入型食品安全风险，全面提高监管规范化、精准化、智能化水平，共同守护好人民群众“舌尖上的安全”。

陕西省市场监管局将继续全面落实党中央、国务院决策部署，对标对表“四个最严”要求，压实属地、部门、企业等各方责任，进一步构建食品安全共管共治格局，不断提升食品安全保障水平。