赤峰发挥人大监督职能守护“舌尖安全”

中国食品安全报讯（贾博）民以食为天，食以安为先。近年来，内蒙古自治区赤峰市人大常委会聚焦人民群众普通关心、人大代表普遍关注的食品安全问题，在助力诚信建设工程上持续发力，发挥人大监督职能，构建“人大监督+”机制，深化与旗县区人大常委会的协同联动，以刚性监督推动食品安全治理向全链条延伸、向全领域覆盖，在守护群众“舌尖安全”中厚植为民底色、彰显人大担当、体现人大力量。

强基固本 筑牢食品安全首道防线

优质安全的农产品是健康食品的来源，也是保障食品安全的“第一道防线”。作为国家重要农畜产品生产基地，赤峰市粮食产量连续12年保持在100亿斤以上，牲畜存栏2378.8万头/只，居内蒙古自治区首位。

2024年，市人大常委会率先以农产品质量安全破题，以“召集人”身份，牵头建立了农产品质量安全监督贯通协调机制，开展《中华人民共和国农产品质量安全法》执法检查。

通过持续跟踪问效狠抓整改落实，今年以来，全市农牧部门共排查生产主体3962家次，完成农畜产品定量检测1808批次，完成农兽药速测筛查17765 批次，将全市4855家种植养殖主体纳入自治区农畜产品质量安全大数据智慧监管与服务平台管理，517家企业入驻国家农产品质量安全追溯管理信息平台，推动电子合格证落实主体478家，建成承诺达标合格证服务站点109个，全市优质农产品认证总数为1159个，认证数量居自治区第一。

扎实调研 摸清食品安全总体情况

食品安全监督工作是一项专业性、政策性强的工作，2024年四季度，赤峰市人大常委会科教文卫工委按照工作安排，将全链条全领域全流程的食品安全监督确定为重点监督议题，将打击食品安全领域故意违法犯罪情况作为重点监督内容。于2月份成立了专项调研组，并建立了“人大监督+市场监管局、农牧局、公安局、卫健委、商务局、民政局、教育局、交通局、生态环境局等”跨部门的协同联动机制。

秉承“打铁还需自身硬”的道理，围绕《中华人民共和国食品安全法》《内蒙古自治区食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理条例》等14部相关的法律法规和部门规章制度对调研组成员开展了集中学习培训。

调研组重视发挥各级人大代表作用，自开展专项监督工作以来，通过创新工作方法，开展人大代表“随手拍”、发布“一封信”和两张“调查问卷”等方式鼓励代表积极举报违法线索，及时发现并解决潜在的食品安全问题隐患，把群众“挂心”的问题作为监督的重心，不断提高食品安全监督的精准性、实效性。截至5月底，调查问卷收回反馈1500余份，收到“随手拍”问题反馈13件。

通过调研了解到，赤峰市各级政府及相关部门高度重视食品安全工作，全面贯彻落实习近平总书记“四个最严”重要指示精神，全面推动“两个责任”落实，相关职能部门扎实开展各项工作，不断创新监管举措，市场秩序不断规范，打击违法犯罪措施有力成效明显，社会共治的新格局正逐步建立，守住了食品安全底线。

问审结合 增强食品安全监督实效

增强食品安全监督刚性，不仅是对人民群众负责，更是赤峰高质量发展的必然要求。6月13日上午，市八届人大常委会第二十四次会议分组审议并开展分组询问，7位常委会组成人员紧扣全市食品安全工作中的关键问题进行询问。市市场监管局、市农牧局、市教育局、市民政局、市卫健委、市公安局分管领导到会听取意见，并回答询问。

为做好监督“后半篇文章”，结合分组询问和审议情况，市人大常委会形成了审议意见：要压紧压实“两个责任”，推动食品安全治理模式由事后监管向事前预防转变，推进食品安全治理体系建设与时俱进。要强化法治和信用约束，加快推进食品安全诚信体系建设，筑牢食品安全基石。要加大对故意违法犯罪行为的依法打击力度，推进食品安全专项整治走深走实。要凝聚多方力量，探索建立“两代表一委员”食品安全监督员和外卖骑手的“吹哨人”机制，构建新闻媒体立体宣传矩阵，形成食品安全社会共治新格局。

食品安全永远在路上，监督工作更是要以“十年磨一剑”的定力、持之以恒的决心、常抓不懈的劲头持续开展。市人大常委会主任睢利在年初布置此项任务时就强调：“食品安全是国之大者、民之根本。市人大常委会要对食品安全工作常抓长治出实效，不仅要在本年度，更是要在本届人大甚至是下一届人大都作为重点工作来抓。要发挥好三级人大和五级代表的作用，形成全民共治的氛围，让赤峰的百姓吃上放心食品，共同答好食品安全群众满意卷。”