上海强化网络餐饮服务食品安全管理

中国食品安全报讯（赵永恒 记者黄官国）为规范网络餐饮服务行为，加强网络餐饮服务食品安全监督管理，保证餐饮食品安全，保障公众身体健康，上海市市场监管局近日印发《上海市网络餐饮服务食品安全监督管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自2024年2月1日起施行，有效期至2026年1月31日。

《办法》共二十二条，重点围绕网络餐饮第三方平台和入网食品经营者的权利、义务进行规范，主要涉及健全第三方平台食品安全组织体系、明确 “一户一证”工作导向、提供 “互联网+明厨亮灶”规范建设的支撑、推广食安封签在网络餐饮服务中的使用、扩大电子证照在入网资质审查中的场景应用、增加第三方平台和入网食品经营者关于反食品浪费的规定、提高入网食品经营者责任履行能力等方面。

制定《办法》的必要性。一是贯彻落实法律法规需要。《中华人民共和国食品安全法》对网络食品交易以法律形式作了规范，明确了网络食品交易第三方平台的法律义务。《上海市食品安全条例》进一步补充了网络食品经营监管要求。为更好贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》，适应食品安全形势的变化，进一步建立健全上海市网络餐饮服务食品安全监督管理体系，再细化补充相关具体措施，有必要制定《办法》。二是贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署需要。《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》明确提出，“严格落实网络订餐平台责任，保证线上线下餐饮同标同质”，上海市委、市政府出台贯彻意见的实施方案，明确“全面实施网络食品经营质量提升工程”。因此，制定《办法》是贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署的重要举措。三是与上海市网络餐饮服务发展规模相适应需要。近年来，随着互联网经济不断发展，网络餐饮服务模式也得到快速增长。目前，上海市从事网络餐饮外卖的餐饮服务单位6万余家，占全市餐饮服务经营者总数的60%以上，每天餐饮外卖食品服务可达300万单，全市网络食品交易市场规模总体较大。为了顺应网络餐饮食品安全监管工作的实际需要，解决出现的新问题、新情况，更加有效确保人民群众网络用餐的食品安全，有必要制定一部与超大城市网络餐饮服务发展规模相适应的《办法》。