内蒙古三地探索网络餐饮治理新路径

中国食品安全报讯（记者张阳阳）网络餐饮极大便利了群众生活，但“幽灵外卖”隐蔽性强、监管落实不到位等问题，持续制约食品安全治理质效。针对各类监管痛点，内蒙古自治区乌海市、呼和浩特市、包头市三地市场监管局立足辖区实际，创新治理路径，通过压实监管责任、数字赋能管控、深化社会共治，推动餐饮后厨从“幕后”走向“屏前”，切实守护群众“舌尖上的安全”。

为破解监管层层递减、落实不力等问题，三地构建“一核两驱三闭环”治理体系，以责任穿透为核心，联动智慧监管与社会共治，筑牢制度监管防线。当地严格落实“两清单、五台账”制度，常态化开展调度、约谈等专项工作，累计召开专项会议19次。通过组建明查暗访专班、开展跨区域交叉互查，常态化排查整治隐患，有效化解各类食品安全风险。同时，全力推进“互联网+明厨亮灶”建设，辖区餐饮入网监管率达82.5%，37家商户开通后厨实时直播。监管部门常态化发布“红黑榜”，依托“八步核查法”实现台账全覆盖，联合纪检部门开展突击检查，严查健康证造假等违法行为，依托投诉数据精准优化监管举措。

针对网络餐饮主体多、变动快、隐蔽性强的监管难点，三地依托数字赋能，搭建全链条智慧监管体系。通过全域摸底排查，摸清辖区7家自建外卖平台、8655家入网商户及132家无堂食商户底数，建立动态监管台账。创新推行“云端巡查+实地核查+错峰抽查+社会监督”立体化监管模式，开展夜间突击巡查20余次、媒体协同执法11场。截至目前，累计检查商户4241家次，立案查处违法案件1304件，罚没款63.92万元，整治“幽灵外卖”问题8起，及时移送各类违法线索。此外，820家商户接入阳光食品AI监管平台，实现后厨操作、食材溯源全程可查可控。

为补齐基层监管力量薄弱短板，三地积极激活社会共治力量，织密全域监督网络。当地出台外卖骑手举报奖励机制，上线“食安随手拍”功能，简化上报流程，落实线索奖励与举报人保护制度，形成闭环处置机制。三地2400名外卖骑手化身食品安全“移动哨兵”，依托配送路线构建全城流动监督网，打造出政府监管、平台协同、骑手参与、群众监督的多元共治格局。