自贡聚力打造落实食品安全“两个责任”样板

中国食品安全报讯（记者程伯全）2023年，四川省自贡市聚力“以练代训、以练促改、以练提能、以练建制”目标，通过培树典型、现场拉练、集体会诊等措施，打造落实食品安全“两个责任”样板，着力破解抓什么、如何抓、督不完、看不出、走过场等问题。

梯次培育树典型

管理水平进一步提升

自贡市食药安办从市级层面分类制定示范建设标准，在主体资格、信息公示、管理人员配备、管理制度制定、风险防控机制建立以及落实包保督导要求等六个方面，按“一把尺子量到底”全市统一标准要求。

同时，按照“谋划一批、储备一批、推进一批”的工作思路，在综合评定企业日常管理、监管、督导情况的基础上，筛选出7个农贸市场、35个超市、78个餐饮服务单位、7个食品生产企业、9个街区（商圈）作为落实食品安全“两个责任”示范建设储备库，进行重点培育，力争打造为全市可学习、可借鉴、可复制的样板。

为督促包保主体全面落实食品安全“日管控、周排查、月调度”工作机制，指导企业抓好制度融合，自贡市食药安办采取渐进式、针对式的培育方式，开展“一对一”“多对一”帮扶指导。“自贡市在食品生产企业、学校食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、大中型餐饮单位和示范店，组织开展了食品安全履职能力考核，有效提升了企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员的食品安全理论知识和实际管理能力。”自贡市食药安办相关负责人介绍。

现场拉练找“病根”

责任意识进一步强化

2023年5—7月，自贡市食药安办牵头在全市开展了7期“比学拼超”现场拉练活动。

活动中，通过现场检查、问答、点评相结合的方式，组织食品生产经营主体晒成绩、查不足、补短板、再完善、促提升，发现树立15个落实“两个责任”样板，以点带面推动全市食品生产经营主体学习借鉴提高。同时，组织基层监管人员、包保干部对食品生产经营企业落实主体责任的具体措施，按照日常工作流程做实地演练，现场实操，现场点评，现场规范，培养出一批“种子选手”和“明白人”。“该活动的开展，有力地提升了基层监管人员、属地包保干部履职能力。2023年，自贡市包保督导问题发现率由第一季度的0.4%上升到第四季度的3.34%，增加了2.94个百分点。”自贡市食药安办相关负责人告诉记者。

集体会诊开“良方”

工作思路进一步明晰

自贡市食药安办组织自贡市市场监管局相关业务科室、区（县）食品安全分管领导、属地包保干部、企业食品安全总监开展座谈交流，相互分享落实食品安全“两个责任”工作经验，在横向比较中找差距，在交流探讨中互学互鉴，锚定工作目标和重点。

为加强风险研判，补齐短板，自贡市食药安办组织开展风险会商，听取监管人员、包保干部、食品生产经营企业的意见建议，深入剖析食品安全“两个责任”落实难点、堵点问题，将风险管控要求细化到具体环节、具体岗位、具体内容，将生产、经营、餐饮三个环节督导任务清单具体任务由27项分别增加至32项、33项和43项。

“自贡市还组建了市食品安全宣讲师资团，目前开展了‘五进’宣讲活动101场次，授课主题涵盖法律法规、典型案例、风险防控、包保督导要点等内容。并根据授课对象的需求及基本情况，有针对性地调整宣讲内容，提升食品生产经营主体和基层包保干部发现问题、解决问题的能力。”自贡市食药安办相关负责人告诉记者。

“行至半山不停步，船到中流当奋楫。”2024年，自贡市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院，省委、省政府和市场监管总局、四川省市场监管局关于食品安全工作的决策部署，攻坚克难，奋力前行，不断提升自贡市食品安全协调监管水平，为全面建设社会主义现代化四川贡献自贡市场监管力量。