沈阳推出食品展销跨区域证照互认新举措

中国食品安全报讯（陈玉烊 张溪源 记者李卫东）为持续深化营商环境建设，统筹做好重大活动食品安全保障工作，辽宁省沈阳市市场监管局创新推出重大活动食品展销经营资质报备管理新举措，以跨区域证照互认、流程优化、柔性监管为抓手，进一步提升监管服务效能，为展会经济、文旅消费和夜间经济高质量发展提供有力支撑。

近年来，随着沈阳市各类博览展会、文旅节庆、体育赛事、美食市集等活动持续升温，特别是“东北超”联赛大市集火热开集，大量外地食品生产经营主体和本地跨区域商户集中参展，经营资质审核、属地证照互认等问题逐渐成为制约展会经济发展的难点。其中，食品摊贩备案卡“一地一卡”的管理模式，在一定程度上增加了商户跨区域参展成本，影响了市场活力。

针对这一实际情况，该局创新完善重大活动食品经营报备管理机制。在管理模式上，实行重大活动提前集中报备、属地台账闭环管理，为符合条件的经营主体统一配发“重大活动通用 市场监管护航”专属防伪参展标识，做到经营主体底数清、来源明、可追溯。同时，坚持“准入放宽、监管从严”原则，落实驻点全程监管，确保重大活动期间食品安全风险可防可控。

在优化服务方面，该局推出多项便民惠企措施。全面推行异地食品经营资质互认，外地食品生产经营主体来沈参展，经审核报备后，无需重新办理本地食品经营许可即可开展经营活动；省内食品摊贩可凭原备案卡直接进入展会经营，实现备案资质跨区域互认；针对尚未办理备案的食品摊贩，开通专项备案“绿色通道”，快速完成临时经营备案，最大限度减少办事环节，提高审批效率。

同时，该局明确要求全市市场监管部门严格落实优化营商环境要求，在备案审核过程中不得擅自增设审批条件，不得层层加码，切实降低经营主体制度性交易成本，让更多商户能够便捷、高效参与各类重大活动。

下一步，该局将持续深化柔性监管和精准服务模式，进一步畅通外地经营主体来沈参展渠道，不断激发特色展销、夜间经济和文旅消费市场活力，以更加高效、规范、暖心的市场监管服务，为沈阳展会经济和文旅产业高质量发展保驾护航。