外卖平台“新国标”落地：三大巨头齐发声，共筑食品安全与行业规范

中国食品安全网讯（董仕超）2025年12月4日至5日，淘宝闪购（饿了么）、美团、京东外卖三大平台相继发布声明，宣布将自愿执行于12月2日正式发布实施的推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》（GB/T 46862—2025）。此举标志着外卖行业在食品安全、商户管理、配送员权益保障及平台竞争秩序等方面，迈出了标准化、规范化治理的关键一步。平台联合承诺：三大平台在声明中一致表示，将自愿执行新国标，把标准要求系统融入平台运营管理和服务流程之中。具体承诺包括保障各方权益，持续优化规则，提升消费者体验，并助力行业高质量、可持续发展。

新国标由国家市场监督管理总局组织起草，核心目标是引导外卖平台规范服务管理，推动行业发展模式从“流量驱动”的无序竞争，转向“服务驱动”的健康生态。标准主要围绕四大关键领域，系统强化平台主体责任。

聚焦商户准入与动态管理，筑牢食品安全防线

为根治“幽灵外卖”问题，新标准构建了覆盖商户入驻、运营及日常监管的全流程管理体系。平台需设立专门审核团队，采用人工或技术手段核验商户证照与实体经营场所，确保线上商户均具备合规线下厨房。平台须建立动态抽查机制，每月随机抽查比例不低于5%的在线商户，重点核查资质有效性、地址一致性及食品安全状况。

针对后厨透明度，标准提出推进“互联网+明厨亮灶”工程，鼓励商户实施视频监控联网，使食品加工过程公开化，平台应为商户提供相应支持。对于投诉集中或经营地址异常的风险商户，平台必须立即启动复核程序，并可在必要时暂停其经营。

规范平台收费与促销，维护公平竞争秩序

新国标对平台向商户的收费项目作出明确限定，仅包含技术服务费、配送服务费与推广服务费三类，并要求提供清晰结算明细，简化收费结构。同时，标准严格规范促销行为，明确平台发起的促销活动成本应由平台承担，不得变相转嫁给商户或配送员，并禁止强制商户参与促销或干预其自主定价。

保障配送员劳动权益，设定合理工作负荷

在配送员权益保障方面，新标准提出了量化管理要求。平台应确保配送员每日接单时长原则上不超过8小时；连续接单达到4小时，系统应发出疲劳提示，并设置合理的休息间歇。算法调度需综合考虑路况、天气等因素，设定合理的配送时间。此外，平台不得以冲单奖励等形式变相强制超时劳动，并需制定恶劣天气及法定节假日的工作补贴方案。

建立多元纠纷协调机制，强化消费权益保护

标准要求平台建立健全争议解决机制，设立并畅通涵盖消费者、商户及配送员在内的多元投诉渠道，确保各方权益诉求得到及时响应与有效处理。

外卖行业正迎来一次深刻的自我革新，正尝试从“流量竞争”转向“规则与服务竞争”。当平台主动戴上“紧箍咒”，消费者收获的不仅仅是更安全的餐食，更是一个更透明、更公平的消费环境。