广西壮族自治区北海市市场监督管理局党组书记、局长张前海：创新赋能构建食品安全治理新模式 以高水平安全助力城市高质量发展

中国食品安全网讯（夏思睿）10月16日—17日，由中国食品安全报社、新疆维吾尔自治区市场监督管理局联合主办的第十二届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展（新疆）大会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举行，大会以“强化食安监管信息互联共享 赋能食品产业高质量发展”为主题。

市场监管总局、农业农村部、国家卫健委相关部门负责人、食品安全领域专家及全国26个省、自治区、直辖市涵盖180个市、区、县市场监管和农业农村部门相关负责人及50家食品企业负责人共计350人集聚一堂，对食品安全监管信息工作进行深入交流。

16日下午，北海市市场监管局党组书记、局长张前海出席会议，并就北海市食品安全治理工作作交流发言，他详细介绍该市以创新为核心驱动力，探索现代化食品安全治理新路径的实践成果，为城市高质量发展筑牢“舌尖上的安全”防线。

张前海表示，北海市作为中国南海之滨的开放城市，始终以海洋经济为立市之本，以食品安全为民生之基。近年来，在广西壮族自治区党委、政府的正确领导和自治区市场监管局的精心指导下，该市深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神，在严防风险、创新机制、共治共享、产业发展四大维度持续探索，逐步形成了具有北海特色的现代化食品安全治理新路径。

一、以“三维发力”筑牢食品安全防线

为全力织密食品安全防护网，北海市多管齐下、综合施策，通过三方面举措扎实推进工作。张前海介绍，在党政同责落实上，该市将食品安全重大部署、重点工作纳入党委、政府跟踪督办内容和年度绩效考核，市委、市政府主要领导深入一线调研督导，确保食品安全“两个责任”落地见效；在制度建设上，修订市食药安和质量委工作规则，制定年度食品安全重点工作安排，风险交流和形势会商、专项协作小组、专题会议、“三书一函”等工作机制高效运行；在专项整治上，深化食品安全隐患排查整治行动，以任务、措施、责任三张清单为抓手，聚焦集中用餐单位食品安全等九大重点任务，落实执法办案等六大整治措施，多部门同步推进，对全市2.6万家生产经营主体开展全覆盖检查，全面提升全链条监管治理效能。

二、以“智慧监管”提升治理现代化水平

“数字技术是破解食品安全监管难题的关键抓手。”张前海认为，北海市积极运用数字技术赋能食品安全治理，通过三大场景化应用，推动监管模式向数字化、可视化、可预警的全程闭环转型。具体来看，一是构建智慧赋码全场景应用，对农贸市场经营户、重点海鲜餐饮单位进行主体赋码，扫码可获取主体资质、信用评价、执法监督等信息，数据实时同步至云端监管平台，形成“码上监管-码上服务-码上监督”三位一体治理模式；二是打造食安智慧监管全覆盖，全市657家学校食堂实现“互联网+明厨亮灶+AI”全覆盖，通过AI算法精准识别7类常见违规行为，已有效抓拍问题2000余个，同时推动重点学校、企业引入电子标签、物联预警、智能调度等手段，实现质量指标实时监测、风险提前预警、问题快速响应与溯源；三是创新海鲜餐饮监管新模式，在旅游景区、重点餐饮单位首创“海鲜餐饮特战队”+“AI云眼监管”+“一户一码”的“人防+技防”模式，依托“远程巡查+智能监控”实现监管画面实时调取、隐患动态追踪，消费者扫码可“码上查、码上管、码上办”，推动旅游消费投诉显著下降。

三、以“社会共治”构建群防群控格局

张前海指出，食品安全治理需要凝聚社会各方力量，北海市以“志愿赋能、科技赋能、家校赋能”为着力点，构建“政府主导、社会协同、公众参与”的立体化社会共治新格局。在志愿力量整合方面，聚合女民兵、“两代表一委员”、外卖骑手等社会力量，打造“市场监管蓝+女民兵红”红色志愿服务品牌，组建“八桂食安”菜篮子护卫队、珠城红骑先锋队等特色队伍，常态化开展志愿服务；在科技赋能方面，率先在旅游景区、酒店等上线智能机器人志愿者，具备食品安全知识语音交互、投诉举报一键直达功能，累计服务市民游客75万人次；在家校共治方面，推动成立校园膳食监督家委会，组织9万余人次家长参与学校食品安全“开放日”“满意度测评”，让学校食堂“晒”在公众监督的“阳光”下。

四、以“标准品牌”推动产业高质量发展

“食品安全监管与产业发展相辅相成，标准和品牌是提升产业竞争力的核心。”张前海强调，北海市以标准引领品质提升，以品牌增强市场竞争力，推动二者深度融合。在标准体系建设上，发布15项北海海鸭蛋标准，完成北海对虾等5项种养殖技术标准草案编制，加快推进海鸭蛋产业园和养殖基地标准化建设；在品牌培育上，打造“北海海鸭蛋”“北海沙虫”“合浦大月饼”等区域公共品牌，助力“北海象鼻螺”等7个产品认定国家地理标志保护产品；在品质升级上，指导行业协会申报“北海虾滑”“北海海鸭蛋”等4个集体商标，协助企业申报香港优质正印认证、深圳圳品认证和湾区认证。

最后，张前海表示，以上实践是北海市在食品安全治理领域的探索成果，未来该市将继续深化创新赋能，巩固现有成效，以更严监管、更优服务守护群众“舌尖安全”，助力海洋经济升级，为城市高质量发展夯实安全根基。