中国食品安全网讯(李莹 记者靳华 张伟东) 2025年10月16日下午,第十二届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展(新疆)大会在新疆乌鲁木齐持续开展。本次大会由中国食品安全报社与新疆维吾尔自治区市场监督管理局联合主办,以“强化食安监管信息互联共享,赋能食品产业高质量发展”为主题。当日下午议程以“食品安全监管信息工作交流”为核心,持续深耕大会议题。
16日下午的活动环节涵盖致辞、省级市场监管局代表发言、优秀案例发布与案例分享、两场平行论坛等环节,集结全国26个省、自治区、直辖市的监管力量,交流食安监管经验与产业实践,为破解食品安全监管难题、提升食品产业营商环境效能注入新动力。

中国常驻联合国粮农机构原大使、原农业部农产品质量安全监管局局长、农业农村部原总师广德福致辞
中国常驻联合国粮农机构原大使、原农业部农产品质量安全监管局局长、农业农村部原总师广德福结合国际视野与国内实践,分析当前我国食安监管工作形势与任务。他提出两点核心思考:一是食品安全无国界,信息化时代下,透明高效的监管信息是国际协作的“通用语言”,推动国内监管信息互联共享,既是提升治理现代化的关键,也是中国参与全球食安治理的战略支点;二是要顺势而为、有所作为,全球食品消费向品质、安全、营养健康及低碳升级,中国食品产业需立足全球坐标系,新疆要依托得天独厚的农业资源,打响“新疆风味”金字招牌,通过“地理标志”保护等国际通行模式,让新疆特色食品成为“中国品质”代表,飘香世界。

中国食品安全报社总编辑李涛致辞
作为大会主办单位之一,中国食品安全报社总编辑李涛在致辞中介绍了报社的责任与实践。她表示,报社作为食品安全领域国家级专业新闻媒体,始终致力于搭建信息交流平台、传播行业正能量;今年恰逢新疆维吾尔自治区成立70周年、中国食品安全报社创立30周年,报社已成功举办22届中国食品安全大会、连续4年承办中国食育大会,还与全国多省市联合主办“食安专版”,本次会议上揭幕的《中国食品安全报·食安新疆》专版,将成为新疆食安工作的传播枢纽与成果展示平台。未来,报社将继续发挥媒体优势,服务食品安全国家战略与28个国务院食安委成员单位,推动央地协同,为食安事业注入媒体力量。

国家市场监督管理总局新闻宣传司原司长于军作主题演讲
围绕食品安全宣传工作,国家市场监督管理总局新闻宣传司原司长于军作主题演讲,并强调三大核心要点。一是正面宣传要实事求是,避免夸大成效。需借助中国食品安全报社三级“信息员队伍”,通过具体整治过程等客观传播监管案例与成效,让公众切实感知监管努力;二是增强舆情敏感性,警惕“城门失火,殃及池鱼”,一些看似与市场监管部门关联不大的问题,实则需主动介入;三是加强与媒体协同,针对自媒体时代特点,通过培训、座谈让媒体理解监管专业性,尤其要善用主流媒体平台,营造“理解监管、支持食安”的舆论氛围。

优秀案例发布:以严选树标杆,以榜样聚力量
“省市场监管局代表发言”环节,成为集中展现全国各地食品安全监管信息工作实践成果的重要窗口。甘肃、湖北、湖南、山西、广西、河北、天津、内蒙古、浙江等省(自治区、直辖市)的市场监管局代表依次发言,不仅系统分享了各地在监管信息工作中的突破性创新举措与亮眼成效,更提炼出一批可复制、可推广的“地方样本”,为全国范围内的工作推进提供了宝贵参考。
甘肃作为农业大省,始终将食品安全视作民生福祉与民心稳定的关键,甘肃省市场监督管理局党组成员、副局长冯继波介绍,以“四个最严”要求为根本遵循,全力构建从农田到餐桌的全链条监管体系,纵深推进食品安全“两个责任”落地见效。一方面,强化组织领导保障,省委常委会、省政府常务会议常态化研究食品安全工作,将其纳入平安甘肃建设与党政领导班子年度考核,完成4.8万名包保干部培训,形成分层防控、全链条闭环的责任体系;另一方面,创新监管手段与共治模式,推进“互联网+监管”,大幅提升“明厨亮灶”覆盖率,保持4.8批次/千人的监督抽检量精准防控风险。
湖北作为楚文化发源地与农业、食品工业大省,肩负长江经济带高质量发展与中部地区崛起的战略使命。湖北省市场监督管理局党组成员、副局长阮琼在发言中称,近年来湖北锚定“从美食大省向食品强省”转型目标,以全链条监管筑牢安全防线。政策层面,印发食品工业转型发展三年方案,力争2027年全省食品工业总产值突破7000亿元,功能营养等新兴品类占比超10%;实践层面,联合中国食品安全报社打造《中国食品安全报·食安湖北》专版,畅通监管信息传播与政企沟通渠道。
湖南省市场监督管理局党组成员、副局长向延华重点介绍湖南在食品安全专项整治行动中的成果。湖南作为人口、农业、食品工业大省,以“四个最严”为统领,通过四大举措筑牢安全防线:一是将食品安全纳入省委巡视,落实“党政同责”;二是构建“市县党政领导包保督导+跨部门会商”责任体系;三是聚焦校园食品、农残超标等重点领域,开展超常规举措;四是全面提升食品安全的制度。推广AI可视化监管、食安风险等措施,为提升食品本质安全水平夯实基础。
山西省市场监督管理局二级巡视员冯晓斌分享了该省在食品安全追溯体系建设方面的探索。山西以“制度+技术”双轮驱动,一是完善顶层设计,出台全链条监管意见与较大食品安全事件处置办法,建立“三书一函”跨部门协同机制,农业地方标准覆盖主要农产品;二是压实“两个责任”,市级包保干部督导整改率超98%,企业风险分级与信用惩戒无缝衔接,大型农贸市场快检全覆盖;三是强化执法联动,今年市场监管部门完成抽检5万余批次,不合格率同比下降0.37%,公安、检察、市场监管行刑衔接顺畅,破获食品刑事案件298起。
广西壮族自治区市场监督管理局二级巡视员胡振洲介绍了广西在农村地区构建食品安全信息员队伍的经验。广西2017年全国首创食品生产职业检查员制度,现有128名专职检查员(第三方劳务派遣)、300名兼职检查员,通过地方性法规明确制度依据,累计开展检查470多家次、消除隐患7000多个,成功解决螺蛳粉超范围使用防腐剂等行业难题。
河北省市场监督管理局食品安全总监李鹏则聚焦于跨部门信息共享机制的构建。河北立足“首都周边安全屏障”定位,一是织密全链条监管网,今年查办食品安全案件5570件,完成抽检24.14万批次,主动补强集中消毒、健康体检等监管缝隙;二是科技赋能智慧监管,建设风险隐患预警平台,校园食堂、网络餐饮“互联网+明厨亮灶”全覆盖,实现生产经营行为“全天候智能化监控”;三是严控校园食品风险,构建“省级联合检查+市级交叉检查+县级全覆盖”体系,创新开展金黄色葡萄球菌污染应急演练,未雨绸缪防范风险。
天津市市场监管委食品安全协调处处长侯滨生聚焦食品安全治理体系现代化建设,重点分享了以下举措:一是出台了18条改革措施,立足于求精,求实,不断健全完善食品安全责任体系和风险防控体系;扩大专项风险和应急风险抽检比例,在全部抽检中不低于50%;将食品安全纳入乡镇街道基本履职清单,建立“1+1+N”属地管理机制,强化基层协同;二是推进监管数字化转型。为全市1645名监管干部配备智能执法终端,推动AI智能识别、风险提示等场景落地,提升监管精准度与效能;三是强化重点领域监管。联合农业农村部门推动农产品承诺达标合格证制度落地,牵头建设校园食品采购分析平台,现已覆盖73所学校及53家供应商,筑牢校园食品安全防线。
内蒙古自治区市场监督管理局餐饮服务监督管理处处长夏楠交流了在餐饮环节实施风险分级信息管理的实践。内蒙古将铸牢中华民族共同体意识融入餐饮监管,一是政策引领,修订小餐饮、网络订餐等管理办法,建立“三书一谈”制度;二是监管创新,中小学食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率近100%,鄂尔多斯“暖城阳光餐饮工程”提升农村牧区流动餐饮监管效率;三是文化融合,在少数民族传统体育运动会等活动中设食品集市,指导特色餐饮引入科学管理;四是技术赋能,设立特色餐饮提升基金,开展“餐饮食品工匠培养”,推动餐饮行业品牌化、规范化。
浙江省市场监督管理局食品抽检处四级调研员朱沁沁则分享了其从事食品安全科普工作的经验与感悟。她指出,有效的科普需用通俗易懂的方式,让知识走出实验室,融入百姓生活场景,从而在危机时阻断谣言、建立信任。她认为,食安科普的最终目标,是通过消除信息差,构建起监管者、企业与消费者之间的双向信任,这不仅保障了“舌尖上的安全”,更为乡村振兴和产业兴旺注入了动力,描绘出食安天下的美好画卷。
代表们的发言简短有力、内容详实,既以鲜活案例展现实践成果,又以清晰逻辑阐述监管思路,充分彰显了地方监管部门的智慧与担当。

为133名获奖者颁发“优秀案例证书”
“高山仰止,景行行止”。榜样是前行的光,更是奋进的帆,为树立标杆、凝聚动能,在热烈的交流氛围中,大会迎来庄重而荣耀的环节——“颁发优秀案例证书”。这一刻,用荣誉致敬实干,以表彰激励新程,将下午的会议推向新高潮。
本次优秀案例征集工作兼具广度与深度,前期筹备历时3个月,申报范围覆盖全国近30个省份。评选环节严格规范,通过数据初筛、专家评审、实地核验、网络评议、综合审定5大环节层层把关、优中选优。最终从全国众多申报案例中,遴选出两大类别优秀案例及优秀个人:“推进食品安全社会共治”优秀案例、“优化营商环境赋能食品产业高质量发展”优秀案例,以及覆盖各级市场监管部门及一线岗位的“食品安全先进管理经验”优秀个人,共计133名。
此次优秀案例及先进个人征集,不仅让抽象的食品安全先进经验落地为“可看、可学、可复制的鲜活教材”,更让默默坚守的一线奋斗精神有了具体可感的“传递载体”。
原国家质检总局总工程师、中国质量万里行促进会原会长、北京华夏产业经济研究院院长刘兆彬,国家市场监督管理总局登记注册局原局长杨红灿,中国食品工业协会副会长、中国食品安全报社社长朱长学等领导嘉宾,为获奖者颁发证书,对其在食品安全领域的突出贡献给予肯定与表彰。
当然,榜样的价值,不仅在于荣誉加身的瞬间,更在于其照亮前行的路、推动整个行业见贤思齐的持久力量。在紧随其后的“十佳案例和优秀案例代表分享”环节,6位来自市、县监管一线的代表,将奖牌背后的探索与思考娓娓道来,让每份优秀案例都成为可触摸、可借鉴的实践指南。
在获奖代表的分享中,新疆维吾尔自治区市场监督管理局食品协调处处长平文吉的分享聚焦科普宣传,通过联动全国科普平台、举办短视频大赛、开展校园食育活动、借助驻村干部网格化普及知识等多元路径,全面提升民众食安素养;云南省普洱市市场监督管理局党组书记、局长刀建华则围绕咖啡产业,从强化高位推动、推广绿色有机认证、构建标准体系等方面,系统介绍了打造“中国咖啡之都”的实践与经验;广东省东莞市市场监督管理局石排分局局长舒克文立足当地潮玩产业基础,创新提出“食品安全+潮玩IP”模式,通过建设科普站点、创作特色科普内容,实现食品安全科普与产业发展的双向赋能;重庆市彭水苗族土家族自治县市场监督管理局党组书记、局长冯久林分享了当地统筹食品安全与产业发展的做法,构建县乡村三级监管网络,推进“互联网+明厨亮灶”,助力特色产品标准化与市场拓展;四川省广元市市场监督管理局党组成员、副局长王刚介绍了依托优质水资源发展包装水产业的路径,通过制定团体标准、打造中高端品牌、引进智能检测等手段,推动产业年营收突破30亿元;甘肃省兰州市西固区市场监管局党组书记、局长王建军则重点阐释了“1+1+35+23+N”工作机制,以机制创新与科技赋能相结合,搭建智慧监管平台,强化校园等重点领域监管,推动形成社会共治格局。
代表们的分享以生动具体的案例剖析、可落地的实践路径,将各地食安监管的智慧与经验倾囊相授,不仅引发了与会者的深入思考,更带动了现场热烈的互动讨论,让经验分享环节真正成为思想碰撞、成果共享的平台。
随着会议进程深入,交流层面进一步下沉,带来鲜活的一线管理经验。在“市、县市场监管局代表发言”环节,12位来自全国各地市、县级市场监管局的负责人,分别分享了基层工作亮点与思考。
重庆市云阳县市场监督管理局党委书记、局长刘树林,介绍云阳县在农村食品安全监管方面的创新;广西壮族自治区北海市市场监督管理局党组书记、局长张前海,分享北海市在海鲜食品质量安全监管的经验;山西省运城市市场监管局党组书记、局长景莉莉围绕“运城面粉”“运城苹果”等地理标志产品,介绍了品牌保护与质量提升双推进策略;甘肃省张掖市市场监督管理局党组书记、局长关志强分享了在旅游景区食品安全监管中的“明厨亮灶+信用监管”实践。
随着交流的深入,更多基层实践经验接连呈现:上海市黄浦区市场监督管理局副局长张斌,介绍上海黄浦区聚焦老字号食品企业,创新全链条质量体系检查评估模式;浙江省湖州市市场监督管理局党委委员、副局长范丽华,阐述浙江湖州推进“食安共富幸福村”建设,以资源整合、服务指引、典型示范实现减负增效;广东省深圳市市场监督管理局李蓝,针对深圳输入型城市特点,解读食用农产品抽检成效及“十五五”涉农产品风险管控规划;四川省达州市市场监督管理局党组成员、机关党委书记邱立权,分享四川达州实施“五十百千”引领工程,构建食品安全现代化治理新格局;四川省眉山市青神县市场监督管理局党组书记、局长刘永生,展示了四川眉山青神县以数字化、多元化、精准化举措破解基层监管难题;山东省临清市市场监督管理局党组书记、局长张勇,汇报山东临清推行“你点我检”服务,聚焦重点领域筑牢食品安全防线;山东省泰安市宁阳县市场监督管理局二级主办曹明,交流山东泰安宁阳县通过“三化”举措提升餐饮监管水平;四川省宜宾市屏山县市场监督管理局党组书记、局长涂堂玮,则详解四川宜宾屏山县构建食品安全治理体系,守护群众舌尖安全。
各代表在发言中,结合自身实际,分析当前基层监管面临的困难与挑战,提出针对性的解决措施。由于代表们的发言接地气、有实效,让与会人员更深入了解基层食品安全监管工作。

省级市场监督管理局座谈会
会议期间,两场平行论坛在不同会场同步开展。其中“省级市场监督管理局座谈会”在乌鲁木齐环球国际大酒店会展中心一层天鹅湖厅举行,由国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司原司长、全国食品质量控制与管理标准化技术委员会主任委员马纯良主持。新疆、甘肃、湖北、湖南等20余个省级市场监管局代表依次发言,围绕食品安全监管信息互联共享、食品产业高质量发展等核心议题,分享本省实践经验与面临的挑战。

优化营商环境座谈会
另一场“优化营商环境座谈会”在同酒店会展中心一层阿尔山厅召开,由上海市食品安全工作联合会会长陈祖尧主持,旨在汇聚政府、企业、专家力量,探讨食品产业营商环境优化路径。中国食品安全报社副社长牛安春开场指出,良好营商环境是食品产业高质量发展的重要根基;中央网信办违法和不良信息举报中心辟谣工作处处长翁焱就“网络食品安全谣言治理”作专题分享,提出构建“监测—研判—辟谣—引导”一体化治理机制。
在企业代表发言环节,来自北京、上海、新疆、江苏、广东等地的近20家知名食品企业代表,结合自身发展实际分享了在营商环境方面的体验和诉求。国家市场监督管理总局登记注册局原局长杨红灿,黑龙江省政府食品安全委员会专家委员会副主任张守文等专家就企业关切问题,从不同角度进行了回应,并就如何通过优化信息环境促进食品产业高质量发展提出了建设性意见。
信息交融迸发智慧火花,经验互鉴凝聚前行合力。全国多地市场监管部门、行业机构及企业代表齐聚一堂,通过深入分享食品安全监管工作的实践思考与未来展望,与会代表达成高度共识:下一步需强化全国食安监管信息互联共享,推动监管从“单打独斗”迈向“协同作战”;优化营商环境以激发市场主体活力,弘扬诚信文化以树行业自律新风;践行“大食物观”,构建更高层次、更可持续的食品安全治理体系。
10月16日下午的会议,从宏观致辞到微观案例,从省级经验到市县实践,从主会场广泛交流到平行论坛深度聚焦,充分展现了全国食品安全监管信息系统在新时代下的活力与成效。当日下午议程在热烈的交流氛围中落下帷幕,与会嘉宾期待在10月17日的“食品产业高质量发展交流会”“企业调研”及新疆实地调研中”等后续议程中,继续深入探讨全国食品产业高质量发展之路




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