‌甘肃省兰州市西固区市场监督管理局创新“自律10条”系列行业规范 推动食药安全治理提质增效

中国食品安全网讯（魏世华）为进一步压实食品药品安全主体责任，提升监管效能，兰州市西固区市场监督管理局从经营户实际需求出发，将法规条文创新梳理成覆盖食品药品全领域的“自律10条”系列简明规范，以朗朗上口、操作性强的内容为经营户“划底线、标红线”，通过“集中宣贯+上门指导+张贴公示”多管齐下，让安全标准真正入脑入心，走出了一条“接地气、易执行、好监管”的食药安全治理新路径。

化繁为简，从“厚厚法规”到“薄薄一页”的创新转变。传统的食品安全监管往往面临法规条文多、专业术语强、经营户理解难、执行易偏差等痛点。西固区市场监管局组织业务骨干，将《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》等核心要求进行“切片式”梳理，针对餐饮单位、网络餐饮、医疗机构药械、药品零售、食品生产、化妆品、校园食堂、夜市等9大重点业态，量身定制了“自律10条”系列规范，每条都用经营户听得懂、记得住的短句呈现。例如，针对餐饮单位的“人员健康上岗，勤抓卫生培训”，针对网络餐饮的“亮照亮证经营，线上线下同质”——把“必须做什么”“严禁做什么”说得清清楚楚，经营户一看就懂、一学就会。

刚柔并济，从“集中宣贯”到“点对点指导”的服务升级。规范的落地见效，既需要集中宣贯的“广度”，更需要精准滴灌的“深度”。一方面，通过召开网络餐饮约谈培训会、药械质量安全警示会、校园食品安全部署会等各类会议，将规范内容作为“必修课”向经营户集中解读，结合典型案例讲清违法代价，截至目前已累计培训从业人员3000余人次。另一方面，结合日常检查开展“点对点”指导，执法人员随身携带规范彩页，现场对照10条内容逐项“过筛子”，对环境卫生、进货查验、添加剂管理等易错环节进行“手把手”教学，真正实现“检查一次、规范一家、提升一片”。截至目前，已发放系列规范上万份，实现重点业态张贴公示全覆盖。

变管为服，从“被动处罚”到“主动整改”的治理转型。过去部分经营户对监管存在“怕被罚”的抵触心理。西固区市场监督管理局转变思路，把“自律10条”定位为经营户的“护身符”，通过柔性服务引导其主动落实主体责任。如，《西固区药品零售企业规范经营10条》中“强化药师在岗履职，规范处方审核调配”，过去部分药店心存侥幸，认为药师偶尔不在岗、处方先售后审“问题不大”，现在我们将其提炼为简明口诀，让经营者明白，药师不仅是“守门人”更是“引流牌”，规范审方、安全用药恰恰是赢得顾客信任、规避经营风险的核心竞争力；夜市摊主担心“索证索票太麻烦”，我们明确“进货查验按流程，来源可溯方可用”的简便操作指引。这种“减负式监管”让经营户从“应付检查”转向“主动规范”，不少店主主动将规范张贴在收银台、操作间醒目位置，作为员工每日晨会的“第一课”。

“自律10条”系列规范虽短，却构建起覆盖食品药品全链条的“微标准”体系。每条口诀对应一个风险防控点，每次指导推动一次责任落实，每次公示筑牢一道安全防线。西固区市场监管局将“要我做”的监管压力转化为“我要做”的内生动力，让安全责任从模糊变得清晰、从被动变为主动，积微成著，推动全区食品药品安全监管提质增效。