张家口市经开区啃下熟肉制品非法添加硬骨头，让老百姓吃熟食不再“看颜色买单”

中国食品安全网讯（王建林 侯雅健）“买熟食就爱挑颜色鲜亮好看的，谁知道光鲜亮泽背后，可能藏着非法色素。”以往辖区熟食加工销售环节，部分熟食色泽过分红亮诱人，老百姓仅凭肉眼很难分辨是卤制工艺，还是人为添加色素所致。非法添加日落黄成为熟肉制品领域群众反映集中、整治过后容易反弹的监管“老大难”问题。事实上，以往检查只能现场抽样送检，线索孤立分散，案件之间相互割裂，查到一家处理一家，很难顺藤摸瓜揪出整条违法链条，溯源追查耗时长，对违法源头打击不够彻底。

本次专项整治，张家口市经开区不搞简单“单点处罚、就案办案”，紧盯熟肉制品非法添加这一民生痛点，跳出单案处置思维，依托现场核查、抽样检验、线索溯源、行刑衔接整套机制，顺着一包日落黄添加剂深挖彻查，用“一条线索牵出一批案件”的链条式办案模式，管住熟食加工、流通销售全链条，实现违法源头、加工窝点、经营点位全链条打击，做到违法有迹可查、线索可溯、责任可究。

一、直面“老大难”：熟食颜色光鲜背后的监管困局，百姓买熟食吃得不踏实

非法添加日落黄属于熟肉制品高发风险隐患。日落黄不允许在酱卤熟肉制品中使用，部分经营主体为让鸡鸭、卤味卖相更好看，违规添加色素提升熟食色泽吸引消费者。

以往监管存在三大堵点：一是识别难，普通群众买熟食只能靠肉眼观感，很难区分天然卤制色泽和人工色素，消费者辨别风险能力弱；二是发现难，黑作坊隐蔽在村落民房之中，不在公开门店经营，偷偷生产再向外分销，隐蔽性强；三是溯源难，过去查处案件大多是点位单独案发，查到门店却找不到添加剂来源，案件碎片化，难以打击源头；即便发现问题，从抽样送检再锁定全部涉案经营主体，追溯周期长，很难实现全链条闭环打击。

问题反复发生，症结不在于检查频次不够，而在于缺少链条化办案思维，只处置终端经营户，挖不到上游源头窝点，监管无法形成完整打击链条。

二、攻坚“硬骨头”：顺着一包日落黄，打通“现场核查—抽样检测—溯源倒查—行刑衔接”办案闭环

经开区市场监管局分局工作人员在日常巡查中发现沈家屯村朱宗霞对外销售的熟鸡熟鸭色泽异常鲜亮，执法人员没有简单现场处置了事，顺着销售线索跟踪摸排，精准找到藏匿在村内民房的无证黑加工窝点。现场查实该点位无食品生产加工资质，属于地下黑作坊，当场查获非法使用的添加剂日落黄，对涉案熟食抽样送检，检验结果检出日落黄。

办案没有止步这一起案件。为深挖源头，办案组对查获的日落黄开展添加剂溯源核查，调取添加剂经营商户销售台账记录，顺着进货记录顺藤摸瓜，进一步锁定开发区欣荣小吃店，现场检查查获同款日落黄添加剂，熟食样品检验同样检出日落黄；结合线索扩面排查，同步查实张家口市桥东区秦志兵熟肉店（市场熟食摊位），该经营户同样在熟食加工中非法添加日落黄。

本次线索深挖，实现“一个窝点牵出3处涉案点位”，覆盖农村地下黑作坊、农贸市场熟食摊位、街边小餐饮三类典型熟食经营业态。严格落实行刑衔接机制，将3条涉嫌刑事犯罪线索全部移交公安机关，公安部门全部予以立案，对涉案当事人依法采取刑事强制措施，完成从地下生产窝点到终端销售点位的全链条打击。

与此同时，以案带动行业排查，针对辖区熟食小作坊、市场熟食摊、小餐饮卤制点位开展专项排查，压实经营主体原料采购、添加剂管控主体责任，督促商户落实进货查验，严禁在酱卤熟食中违规使用日落黄等食品添加剂，对经营户开展现场宣贯指导，讲清添加剂禁用红线，让经营主体看得懂、守得住，把监管要求转化为日常经营自觉。制度不是多走一道检查流程，而是把熟食加工销售容易混乱的风险环节，变成有检查、有检测、有溯源、有追责的完整闭环。

三、筑牢“安全线”：一起民生警情，一线牵三案，溯源办案模式取得实打实治理成效

以往处置熟食非法添加，大多是发现一家处置一家，很难摸清分销全部流向，大多停留在行政处罚层面，震慑力度有限。

本次案件，依托溯源倒查形成完整证据链，张家口市经开区市场监管局将3起线索全部移送公安，公安全部立案查处，对涉案人员全部采取刑事强制措施，直接实现刑事层面的严厉打击，突破以往“只罚不刑”的监管困境，办案模式带来实实在在改变，取得实打实治理成效：一是完成涉案添加剂溯源倒查，查清日落黄进货流向，打破以往“查终端查不到源头”困境，实现从添加剂进货、非法加工到对外销售全链条穿透。二是非法添加问题处置周期大幅压缩，以往单点位非法添加案件，从发现线索到锁定全部涉案主体往往需要数天时间；本次通过溯源链条，从发现黑作坊线索，到锁定全部3处涉案经营点位，高效完成全链条核查。三是带动行业专项排查熟食卤制经营主体，开展添加剂合规宣传告诫，经营主体熟食添加剂禁用红线知晓率显著提升。四是熟食消费风险得到压降，过去消费者买到非法添加色素熟食，维权举证难；本次案件办理，直接打掉生产和销售环节，避免问题熟食继续流向餐桌，切实保护群众消费权益。

这种变化体现在经营主体行为之上：添加剂索证索票不再是检查时临时补材料，逐步成为熟食经营者日常习惯；日落黄等禁用添加剂不再是隐蔽随意使用，经营户主动对照要求自查食品添加剂清单。

一包日落黄，串起熟食加工整条链条。它不再只是普通的案件线索，而是监管人员全链条倒查的“硬核抓手”。做到每一处加工都有线索可追、每一个环节都压实责任，让问题熟食找得到源头、查得到去向，真正破解熟肉制品非法添加监管难题，守护老百姓餐桌上卤味熟食安全。