长春市市场监督管理局九台分局创新组建跨业务专项内部督导组 构建督导新机制

中国食品安全网讯（记者刘静慧）为破解专项整治中存在的基层排查容易流于形式、整改落实打折扣、实地检查力量不足等突出问题，长春市市场监督管理局九台分局于 5 月8日创新组建3支专项内部督导组，打破科室业务壁垒，分别由监管三科、执法大队、药品稽查中队抽调人员组成，督导范围覆盖全区食品、药品、肉制品、养老食堂、洗浴场所等多类经营主体，形成一套“力量下沉、刚性约束、通报加压、复核闭环、台账统管”的内部督导新模式，该项机制为分局自主探索，在同级分局中具有创新性。

压实下沉纪律，把督导阵地设在监管一线。对督导组明确刚性工作要求，督导组原则上每日下沉市场主体开展实地走户检查，非必要不得滞留局机关办公，杜绝“办公室式督导”。督导组不局限查阅纸质台账，坚持直奔经营现场开展核查，既核查商户后厨管理、设施运行、食品安全制度落实等现场实际情况，也反向核验基层监管工作落地质效，同步充实一线实地检查力量，有效弥补日常监管人手不足问题。

实行问题归集、高频通报，传导监管压力。督导组现场检查发现的各类问题统一汇总梳理，坚持每周2次在科所长工作群进行通报，把督导发现的风险隐患、履职薄弱点直接晾晒，变“内部循环”为“公开加压”，强化对基层监管所的提醒警示，营造比学赶超、抓实整治的工作氛围。

截至目前，内部督导累计抽查发现 125 户经营主体存在各类问题 332 项，其中涉及网络餐饮经营主体 23 户，发现问题 53 项。针对 17 户存在 44 项一般性问题的网络餐饮主体，现场督促立行立改；5 户存在轻微违法情形的网络餐饮主体，依法下达责令改正通知书 5 份，责令整改问题 8 项；1 户存在一般违法行为的网络餐饮主体，予以立案调查并作出警告处罚，做到督导发现问题即分类处置、即推动整改，切实把督导成效转化为监管实效。

压实所长第一责任，落实复核闭环管理。建立刚性复核制度，针对督导组移交的问题隐患，要求属地监管所在开展整改复核时，必须由所长带队实地开展核查，杜绝仅靠书面反馈、电话核实的“纸上闭环”。整改完成情况统一反馈至监管三科，由监管三科汇总建立统一督导问题台账，实行问题登记、分派处置、复核销号全流程留痕管理，做到问题来源清、整改过程清、销号结果清。

坚持督事与督履职同步推进，倒逼责任落地。督导组一方面查市场经营主体食品安全、药品管理等现场问题；另一方面刀刃向内检视基层履职情况，重点纠治排查走过场、查而不处、处而不改等履职偏差。通过“现场检查+公开通报 + 所长带队复核 + 统一台账销号”整套闭环，既增加辖区实地检查频次，补齐一线监管力量，又层层压实基层监管责任，推动专项整治从“重部署”向“重实效”转变，为网络餐饮食品安全等专项整治工作落地见效提供强有力内部保障。