湖南安仁：扫码看后厨 吹哨报隐患—— “互联网+AI”织密网络餐饮食品安全监管网

中国食品安全网讯（谭鹭军 卢思敏 曹季林 记者陈赛）网络餐饮后厨操作是否规范？外卖餐食从制作到送达是否安心？经营证照信息是否齐全？在湖南省安仁县，群众对准门店二维码“扫一扫”，或点击外卖平台“明厨亮灶”标识，后厨实景、证照信息即可一目了然；外卖骑手取餐时多留心一眼、随手一拍，就能成为排查食品安全隐患的“流动哨”；食品从业人员发现身边隐患后“吹哨”报告，经查实即可申领奖励。今年以来，安仁县聚焦网络餐饮食品安全专项治理，创新推出“一店一码+点亮身份”智慧监管模式和“内外双向吹哨”共治机制，把监管“探头”架进外卖后厨，把监督力量下沉到订餐链条，推动网络餐饮食品安全治理由监管部门“单打独斗”向全社会“群防群治”转变。目前，该县食品经营主体智慧监管接入率达47.47%，位居全市第一，该模式获评全市“地方敢闯”先进典型。

推行“一店一码”，畅通监管触达“最后一公里”。安仁县为接入平台的食品经营单位生成唯一专属二维码，群众无需下载APP，微信扫码即可全天候查看商户后厨操作流程、查询经营证照信息，发现违规问题可直接拨打12315投诉举报。同时，创新推出“点亮身份”举措，为已接入湖南省“互联网+AI监管”平台的商户张贴“阳光后厨 吃得放心”公示牌，打造专属“诚信名片”，推动商户从“要我接”向“我要接”转变。目前，全县345家在营网络餐饮经营户已全部建立“一户一档”台账，115家商户实现后厨实时公开。

深化AI赋能，擦亮智慧监管“千里眼”。安仁县深化“互联网+明厨亮灶”与AI智能监管衔接，升级平台AI识别能力，精准捕捉后厨操作不规范、卫生不达标等违规行为，实时生成预警信息，推送至县“互联网+AI”指挥中心和基层监管所分中心统筹处置，形成“事前预防、事中预警、事后处置”全链条监管。通过集中攻坚、分片包干，力争年底前重点区域网络餐饮商户智慧监管覆盖率达70%以上。

组建骑手巡哨队伍，监督网络餐饮“第一现场”。经平台动员报名、站点初步筛选、监管部门复核等程序，30名外卖骑手正式受聘为全县首批食品安全社会监督员，聘期两年，实行年度动态考核和刚性退出管理。拥有“配送员+社会监督员”双重身份的骑手，在日常取餐中重点查看入网商户亮证经营、从业人员健康管理、后厨环境卫生、食品封装规范等情况，助力排查“幽灵外卖”、地址造假、超范围经营等隐蔽问题，通过拍照录像固定线索，依托12315、“食品安全内部知情人举报系统”等渠道报送，将监督触角延伸至网络餐饮第一现场。

建立内部吹哨制度，推动隐患抓早抓小。针对基层监管力量有限、细微隐患发现难等短板，安仁县出台《食品安全内部知情人举报小额奖励实施方案》，独立于重大违法案件法定举报奖励体系，聚焦抓早抓小、源头化解，专门对仅作警示整改、不予立案处罚的一般性轻微隐患设置专项激励。同步建立线索报送、核查认定、审核审批、奖励兑付全链条闭环机制，举报人信息全程脱敏保密，严禁企业打击报复，让内部“吹哨人”敢监督、愿发声。

开展集中专项整治，纵深推进食品安全治理。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，安仁县市场监管局已组织开展2轮全覆盖排查，累计出动执法人员860余人次，检查网络餐饮经营户及线下餐饮店511家次，发现并整改问题363个，其中通过“互联网+AI”非现场监管手段发现并整改问题132个；网络餐饮食品安全累计立案查处13起，移送公安机关食品案件3件。

安仁县市场监管局相关负责人表示，将持续深化“一店一码+点亮身份”创新模式，完善内外双向“吹哨”机制，推进智慧监管与日常监管深度融合，加快构建监管智能化、后厨透明化、证照可查化、共治全民化的食品安全治理新格局，切实保障人民群众饮食安全。