单向发力到多方同查：重庆“餐饮安全你我同查” 如何撬动社会共治

中国食品安全网讯（廖俊杰）2026年全国食品安全宣传周期间，重庆市市场监管局持续深化“餐饮安全你我同查”行动，邀请人大代表、政协委员、消费者代表与执法人员组成联合检查组走进两江新区宝圣湖辖区，对网络餐饮进行了随机检查。

宝圣湖辖区商住楼宇密集，聚集了大量网络餐饮商户，不少是无堂食纯外卖门店，线上流量大、线下经营场所隐蔽，是网络餐饮监管的重点区域。人大代表、政协委员、消费者代表与执法人员一同走进外卖门店后厨，没有提前彩排，不预设检查结果，摄像机全程跟拍，把外卖后厨真实状态、监管执法全过程完整记录下来，对外公开传播。

现场，执法人员一边核对营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证，比对外卖平台展示店名、地址与线下实际门店是否一致，查看无堂食商家平台 “无堂食” 标识是否如实标注；一边向身旁的人大代表、政协委员、消费者代表讲解每一项检查要点背后的食品安全风险。遇到后厨油污清理不到位、食材堆放不规范等问题，执法人员当场指出问题，下达责令整改文书，明确整改时限，整套处置流程完整呈现在代表、委员、消费者和镜头面前。

“平时我们看外卖，只能看评分和图片，后厨到底怎么样，普通消费者根本接触不到。今天跟着执法人员现场看，才知道一张小小的健康证、冰箱温度、食安封签，每一处都关系入口安全。” 参与现场检查的消费者代表感慨，“过去消费者只能事后投诉维权，今天直接参与到监督现场，很多之前心里的疑问，在现场就找到了答案。”

参与监督的人大代表也谈道：“网上和实地走进外卖后厨感受完全不同。商户重线上流量、轻线下后厨管理的现象客观存在。由代表委员、消费者一同参与检查，一方面可以站在第三方视角，客观观察执法流程是否规范；另一方面也能把群众在日常消费中的真实诉求直接反馈给监管部门，让监管工作更贴合老百姓实际关切。”

长期以来，餐饮食品安全监管主要依靠监管部门单向发力。监管人员在查，但查什么、怎么查、查出了什么，公众看不见；消费者在吃，但吃的那家店后厨到底怎么样，消费者不知道。这种 “单向发力” 的模式，群众感知不强；力度不小，但共治不足。尤其是在网络餐饮、校园食堂、养老机构食堂等社会关注度高的业态，监管信息与公众感知之间的落差更加明显。

“餐饮安全你我同查” 行动，正是在这样的背景下落地深化。它不是一次性的突击检查，而是重庆落实市场监管总局工作部署、持续推进的系列行动 —— 先后走进学校食堂、养老机构食堂、网络餐饮和社会餐饮等重点业态，检查不止于后厨，从食材采购、仓储配送、加工制作到餐桌供应，对重要食材实施全链条追溯，做到 “源头可查、流向可追、风险可控”。全程以短视频形式跟拍记录，在大众网络平台公开播放，把执法过程变成公众看得见的监督现场。

从 “单向发力” 到 “多方同查”，变的不仅是参与主体的数量，更是监督视角的叠加。监管人员更多立足法条、标准开展核查；人大代表兼具监督职能，能够从社会治理层面提出思考建议；政协委员带来行业和社会的多元视角；消费者代表带着普通群众的消费痛点，能够发现监管视角容易忽略的民生关切。多方视角叠加，让执法不再是监管部门的 “独角戏”，既可以监督执法行为本身是否规范，也帮助监管部门收集来自社会层面的现实线索，补齐单一行政监管视角的短板。同时，全程跟拍形成可传播的执法记录，把专业的食品安全检查转化为通俗易懂的科普内容，执法过程本身就是面向全社会的食安普法，放大监管震慑与宣传效果。

对于餐饮商户来说，多方在场的公开检查，既是监督，也是一次现场指导。面对执法人员、代表委员、消费者的共同审视，商户直观看到自身后厨存在的短板漏洞。执法人员现场指出问题、讲解规范要求，代表和消费者现场提出疑问，让经营者直面来自社会公众的期待，倒逼经营者从被动应付检查转向主动落实食品安全主体责任。

镜头记录下的单次检查终究有限，更深远的意义，在于活动搭建起一座连接监管、商户与普通消费者的桥梁。