上海市浦东新区市场监管局公布第九期网络餐饮食品安全专项治理典型案例

中国食品安全网讯（赵永恒 记者黄官国）网络餐饮食品安全专项治理已进入攻坚阶段，上海市浦东新区市场监督管理局坚持执法办案与普法警示同步推进，聚焦证照出借、后厨卫生不达标、后厨操作不规范等网络餐饮突出风险，从严查处一批违法案件，查处一案、警示一片。公布第九期典型案例以引导入网餐饮经营者绷紧食品安全弦，筑牢“云端餐桌”安全防线。

上海代小七餐饮管理有限公司出借食品经营许可证案。该局接到举报后对当事人代小七餐饮开展检查。经查，当事人持有合法证照经营一家烧烤店，同时将其名下的食品经营许可证出借给登封市嵩者小吃服务店使用，供其在线上外卖平台完成注册、核验，并提供部分厨房及设备供该店经营中式健康餐。当事人行为违反《食品经营许可和备案管理办法》相关规定，该局依法责令当事人改正并予以行政处罚。同时也对登封市嵩者小吃服务店涉嫌违反《上海市食品安全条例》《网络食品安全违法行为查处办法》的行为立案查处。食品经营许可证属于专属行政许可，无论有偿出租还是无偿出借，均属违法行为。不少经营者存在认知误区，认为“仅出借证照、不参与实际经营，签订免责合同就无需担责”。然而，一旦借用资质一方出现食品安全事故、消费纠纷等问题，监管第一追责对象为持证主体，企业将面临行政处罚、民事连带赔偿。经营主体务必严守合规底线，严禁出租、出借、转让食品经营许可证，做到经营场所、实际经营者、证照主体三者保持一致。

上海市浦东新区申西食语餐饮店未按规定实施生产经营过程控制要求案。该局在网络餐饮专项治理检查中，发现无堂食外卖经营者申西食语餐饮店存在清洗原料和餐用具的水斗未区分、垃圾桶未加盖、无消毒设施未对直接接触入口食品的容器工具进行消毒问题。执法人员对当事人送达责令整改通知书，要求限期完成整改。后执法人员开展整改复查时，发现上述问题均未整改完毕。当事人行为不符合GB 31654-2021《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》相关规定，违反《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等相关法律法规，该局依法对当事人予以行政处罚。水池混用、垃圾敞口存放、餐用具不消毒等卫生隐患，极易造成交叉污染，引发食源性疾病风险。本案警示网络餐饮经营者，必须落实食品安全主体责任，严格执行餐饮操作规范，做好功能水池分区标识、废弃物密闭存放、餐具用具清洗消毒等日常管控要求；收到责令改正通知书后应当及时完成整改，拒不改正将面临行政处罚。线上外卖门店不能因为无堂食就放松后厨管理，要持续做好后厨自查，守住网络餐饮食品安全底线。

上海市浦东新区泥城镇西湘餐饮店未按规定履行禁烟管理义务案。该局接举报反映辖区内入网餐饮经营者西湘餐饮店未履行禁烟管理义务。经查看当日监控视频，发现凌晨0点55分许，一厨师在厨房内抽烟，无人对其进行劝阻。当事人行为违反《上海市公共场所控制吸烟条例》相关规定，该局依法责令该店立即改正并予以行政处罚。当事人厨师在后厨抽烟的行为既违反公共场所禁烟管理规定，也极易造成餐食污染，存在食品安全隐患。本案警示入网餐饮经营者，应健全禁烟管理制度，加强从业人员日常教育管理，严守后厨操作卫生规范。

浦东市场监管局将针对专项行动排查发现的突出问题开展“回头看”，巩固整治成效，严厉打击屡查屡犯、虚假整改行为，推动专项整治成果转化成为常态化监管机制。