河北省青龙满族自治县市场监督管理局重拳整治网络餐饮 守护群众舌尖安全

中国食品安全网讯(李江峰 姚全双)为有效破解网络餐饮食品安全监管难题，切实守护群众“指尖上的便利”与“舌尖上的安全”，河北省青龙满族自治县市场监督管理局牵头，联合公安、卫健等部门，聚焦网络餐饮领域突出风险隐患，打出“排查、约谈、整改、查处”组合拳，重点整治无证经营、后厨脏乱、虚假健康证明、资质造假等行业乱象，取得阶段性成果，成效显著，推动了全县网络餐饮食品安全治理水平显著提升，也为全力办好食品安全民生实事打下坚实基础。

一、   高位统筹部署，夯实整治工作根基

强化顶层统筹推动，县政府主要领导、分管领导牵头统筹，常态化调度部署、一线督导，层层压实工作责任。青龙满族自治县市场监管局积极履职尽责、全力以赴、攻坚克难，主动扛起整治主体责任。截至目前，先后召开党组会、专项推进会53次，完善工作机制、细化整治举措，主要领导带队下沉基层调研督导，紧盯问题整改落实。县纪委监委和驻局纪检监察组跟进监督，紧盯方案制定、隐患排查、整改闭环全环节，压实各岗位监管职责。专班累计召开联络员会议11次，开展基层现场指导21次，精准破解整治堵点难点，保障专项整治高效推进。

二、   全面摸底建档，摸清全域监管底数

坚持线上线下联动，对县域内美团、京东、淘宝闪购3家主流网络餐饮平台入网经营主体开展拉网式摸排。全覆盖排查清理，规范网络餐饮单位台账，全县在营合规入网餐饮商户247家，实现“底数清、情况明、台账全”。城关分局依托网格化监管机制，重点针对校园周边、居民小区等外卖高发区域开展核查，累计排查入网餐饮经营户383家次，严查无证经营、超范围经营、虚假公示等违规行为，做到辖区监管无死角。

三、   压实平台职责，强化前端源头管控

针对平台入驻审核不严、日常管理缺位等问题，监管部门对三家平台开展集中约谈4次、专题调度6次、行政指导3次，现场通报入驻审核、线上管理薄弱环节，督促平台严格落实准入审核、信息公示、日常巡查、违规店铺下架等主体责任，严防“幽灵外卖”“资质造假”等问题，从源头堵塞监管漏洞。

四、   靶向攻坚发力，严查虚假健康证明乱象

针对从业人员流动性大、虚假失效健康证核查难、溯源难、处置难监管痛点，专项开展健康证明专项治理，采取“线上筛查+线下核查”模式，全覆盖核查200多家网餐饮单位从业人员健康证有效性。执法核查发现疑点后，第一时间对接市局复核研判，将存疑证件及佐证材料移送卫健部门核验认定；对本地涉事医疗机构开展联合突击检查，跨区域证件依规发函溯源核验，依法判定证件效力。对查实的违法线索，依规向纪委监委、公安机关双线移送，落实行纪、行刑衔接。本次治理共核查从业人员健康证明1100余张，下达责令改正226家次，当场处罚90家次，移交存疑证件35张，核验确认伪造、无效证件25张。卫健部门对辖区违法办证医疗机构立案1起，移送行纪衔接线索6个、行刑衔接线索4个，有力震慑假证上岗违法行为。

五、   全覆盖排查整改，闭环化解风险隐患

多部门联合对入网餐饮单位开展现场检查，重点核查从业人员健康管理、后厨环境卫生、食材索证索票、台账记录、餐具消毒、食品留样等关键环节。卫健部门负责健康管理、场所卫生检查；公安部门同步研判网络交易违法线索，提供执法支撑。全县层面累计排查出8类37个风险隐患点，全部完成销号整改；全局专项整治期间立案查处多起食品违法案件，公安部门同步核查相关违法线索，以重拳查处形成强大震慑，规范市场经营秩序。

六、   创新共治模式，织密全域监管网络

针对网络餐饮点位分散、后厨动态监管难度大等短板，该局打破传统监管思维，出台《食品安全骑手监督员随手抓拍举报奖励制度》，聘任35名来自三家平台的外卖骑手担任“食品安全社会监督员”，发挥骑手流动巡查优势，重点监督商户证照公示、后厨卫生、加工操作、包装材料等情况。依托专属微信群、12315、12345热线，建立“发现—上报—处置—反馈”闭环流程，填补监管盲区。定期开展监督员业务培训，逐步扩充监督员队伍，同时广泛发动群众参与监督，构建“专项监管+平台履职+社会共治”的立体监管体系。

下一步，青龙满族自治县市场监督管理局将持续巩固网络餐饮专项整治成效，健全常态化健康证明核查、跨部门执法联动机制，持续加大抽查、“回头看”力度，常态化开展普法宣传，持续压实市场主体责任，从源头防范化解食品安全风险，久久为功守护“舌尖上的安全”。