骑手当哨兵 共话筑防线——江西都昌创新共治模式整治网络餐饮乱象

中国食品安全网讯（曹开义 记者张坤）外卖消费日益成为群众日常选择，但线上后厨隐蔽、隐患发现难、闭环监管难等问题，是网络餐饮治理的突出痛点。江西省九江市都昌县市场监督管理局严格落实食品安全“四个最严”要求，创新打造“食安共话”常态化座谈机制，以定期座谈搭建沟通平台，选聘外卖骑手担任食品安全监督员，联动平台、商户以及公安、商务等多方力量协同治理，线上排查、线下核查同步推进，严厉排查打击“幽灵外卖”、健康证造假等违法行为，推动网络餐饮监管由单向管控向多方共治转变，牢牢守护群众线上订餐舌尖安全。

据了解，当地把“食安共话”座谈会作为网络餐饮共治的核心载体，坚持每月召开，定期邀请美团、淘宝闪购平台属地负责人、聘任的骑手食品安全监督员、入网餐饮商户代表参会。会上，平台直面行业管理堵点，骑手现场报送跑单过程中发现的后厨隐患，商户坦诚交流整改难题，监管部门宣讲法规要求、明确整改标准，各方坐在一起面对面沟通、点对点会商，及时化解分歧、凝聚治理共识，搭建起监管、平台、骑手、商户四方常态化沟通桥梁。全县选聘12名外卖骑手担任食品安全监督员，发挥骑手奔走一线、直达后厨的独特优势，当好食品安全“移动哨兵”。截至目前，已累计组织“食安共话”座谈会6期，很多风险隐患、整改难题都在座谈交流中提前研判、同步交办，把共治端口前移至风险一线。

依托“食安共话”座谈形成的共识与线索渠道，整治行动实现靶向排查、闭环处置。都昌县市场监督管理局对辖区入网餐饮商户开展拉网式核查，累计检查商户548家次，排查梳理各类食品安全问题1066个，深挖隐蔽违法线索，成功摸排“幽灵外卖”、健康证造假线索各1条。为进一步破除单一部门监管局限，该局结合座谈收集到的行业诉求，联合公安、商务等部门配套出台9项协同治理机制，规范线索移送、联合核查、案件会商、联合惩戒工作流程，做实行纪衔接、行刑衔接，凝聚多方监管合力。截至目前，整治行动累计立案91起、结案86起；对后厨脏乱差、证照不合规的23家商户，劝导平台先行下线，整改到位后方可恢复上线经营。同时公开曝光典型案例12件，督促商户退还消费者款项750余元，办理行纪、行刑衔接案件10起，持续对网络餐饮领域违法违规行为形成有力震慑。

下一步，都昌县市场监督管理局将持续擦亮“食安共话”共治品牌，不断丰富座谈会内容形式，用好骑手监督员前哨作用，保持对“幽灵外卖”、证件造假、后厨环境脏乱等突出问题的高压整治态势，不断夯实网络餐饮食品安全防线，让群众订餐更安心。