甘南州助力绿色食品产业提质增效

中国食品安全报讯（党艳红 李振兴）地处青藏高原东北边缘的甘肃省甘南州，拥有得天独厚的生态资源，青稞、蕨麻、牦牛乳等特色农畜产品品质优良。然而，长期以来，本土生态农副产品却深陷“有资源、无产能、难入市、附加值低”的困境。为彻底打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，甘南州市场监管局主动作为，将服务触角延伸至企业车间一线，以食品生产许可帮扶为“钥匙”，开启生态产品市场化、产业化的大门，助力绿色食品产业提质增效。

从“反复整改”到“一次成型”：把服务做在审批前。“前期投了不少钱改造车间，就因为不懂审查标准，来回折腾，证迟迟办不下来，眼看着优质原料堆在库里干着急。”这曾是不少本土涉农创业主体的共同痛点。由于多为小微企业，普遍存在建厂经验匮乏、许可标准不熟、车间布局不规范等问题。

对此，甘南州市场监管局变“被动审批”为“主动指导”，组建专项服务小队，创新推出“项目前置介入、全程跟踪指导、现场精准整改、提速审批发证”的全链条服务模式。今年以来，服务小队累计上门走访拟申证企业8家，前置介入指导14家次，帮助企业梳理诊断食品质量问题83个，解决企业食品问题和需求56个。在企业厂房还在筹建、车间尚未成型时，工作人员便主动上门，对照食品生产许可标准，手把手指导企业规划功能分区，科学布局人流物流通道，从源头上规避交叉污染风险，让硬件建设“一步到位”，80%以上的新建企业避免了后期大规模整改返工。

从“无证加工”到“持证上线”：为企业补上管理短板。硬件达标只是第一步，管理规范同样关键。针对企业制度建设、台账记录、工艺流程、人员管理等“软件”短板，服务小队开展“靶向式”辅导。从原料采购索证索票，到生产过程关键控制点记录，再到成品检验与仓储管理，工作人员逐一帮助企业健全食品安全管理制度。今年以来，累计指导企业建立完善各类食品安全管理制度35项，规范生产记录、检验台账等资料模板45套。

针对部分企业不熟悉网上申报流程的难题，甘南州市场监管局安排专人协助梳理材料、线上提交，提供“一对一”答疑解惑，协调解决审核中的各类问题。通过全程保姆式服务，企业从提交申请到取得许可的平均办结时限压缩至3个工作日，较法定期限缩短80%，真正让企业“少跑腿、零折返”。

从“散装售卖”到“品牌溢价”：拓宽生态产品价值跃升之路。一张食品生产许可证，给企业带来的不仅是合规生产的资质，更是融入现代供应链的“通行证”。通过全程精准帮扶，全州已成功帮助30余家本土生态加工企业顺利取得食品生产许可证。

拿到“准生证”后，企业彻底告别了散装裸卖、代工贴牌的低端模式，开始迈向标准化精深加工，打造自有规范化产品体系。昔日的初级农产品完成精加工升级后，品质更稳定，市场认可度更高，真正实现了从“卖原料”到“卖产品”“卖品牌”的跨越，让生态价值转化为真金白银的产业效益。

从守护食品安全底线，到拉升产业发展高线，甘南州市场监管局正通过制度化、常态化的精准帮扶，持续优化审批服务，引导更多涉农主体走上规范化、标准化发展之路。一条生态产品加工产业链日益完善，绿水青山的生态底色正加速转化为乡村振兴的产业成色。