数智赋能强监管 守护校园舌尖安 “食安学考”助力西安市场监管筑牢育人防线

（本文依据国家市场监督管理总局官网公开工作报道整理）

校园食品安全事关青少年健康成长，是底线民生工程，更是校园育人工作的重要保障。为严格落实食品安全 “四个最严” 要求，以数字化手段提升综合治理效能，西安市市场监督管理局主动担当、系统谋划，全面开展校园食品安全专项整治行动。本次整治一大亮眼创新，便是借力“食安学考”数字化平台补齐从业人员规范化培训考核短板，构建起制度打底、标准提质、科技赋能、从严共治的完整监管闭环，用实打实的监管举措为全市在校师生守住饮食安全底线。

图片来源：国家市场监督管理总局官网

高位统筹精准部署，健全层级责任体系，夯实校园食安治理根基。聚焦校园食品安全突出痛点与薄弱环节，西安市市场监管局专项成立工作专班、细化整治实施方案，锚定责任落实、食材溯源、餐具卫生、人员管控、规范操作五大核心管控目标，通过全域自查、区县交叉督查、市级联合检查、问题闭环销号的全链条模式，推动整治工作不走过场、不留盲区。在责任架构搭建上，该局压实校（园）长食品安全第一责任人法定职责，在全市中小学、幼儿园食堂全面建立校长、食品安全总监、食品安全员三级管理体系，对外承包食堂实现双总监 100% 配备，刚性执行 “日管控、周排查、月调度” 常态化机制，从制度层面压实各方主体责任，消除日常管理漏洞，为后续数字化培训考核落地搭建完善的责任载体。

创新双线培育模式，借力数字化手段实现全员能力提质，充分彰显西安监管精细化治理水平。面对校园食堂、校外配餐机构从业人员数量多、流动性大，大规模线下集中培训难以全覆盖的现实难题，西安市市场监管局科学设计分层施教方案：针对校长、食品安全总监、食品安全员管理群体，组织线下专题法规培训，完成 1.2 万余人次深度学习，提升顶层风险研判与应急处置能力；同时依托数字化平台开展线上统一培训考核，顺利完成 2.6 万余名从业人员学时修习与达标测试。正是借助这一数字化载体，破解了传统培训覆盖面不足、考核无留存记录的短板，让三级责任体系真正落到人员能力层面，也让数字赋能校园食安监管在西安落地生根。

深耕标准智慧监管，迭代升级管控体系，放大数字化治理叠加效应。西安市市场监管局坚持科技与标准双轮驱动，不断丰富监管抓手。整治过程中创新运用 “两单一线” 工作法，以措施单、成效销号单、时间推进清单把控整改进度，开学关键节点安排四级包保干部入校督导检查。智慧硬件同步提档，全市校园食堂 “互联网 + 明厨亮灶” 覆盖率 100%，搭配 AI 智能抓拍实时纠偏不规范操作；全域推行食堂 “十统一六到位” 标准化管理，107 家食堂完成标准化体系搭建、179 家完成硬件升级改造。标准化管理划定操作红线，明厨亮灶实现过程可视，而“食安学考”则从人员素养源头筑牢第一道防线，三者相辅相成，共同推动校园食堂由粗放管理转向精细化、长效化运营。

坚持严管严查严治，深化多元协同共治，巩固数字化整治成果。专项整治全程坚持问题导向，对排查隐患建档立卡、限期整改，累计完成 6404 项问题整改，对违法行为立案查处 229 起，以刚性执法倒逼经营方重视人员合规管理。同时联合教育、公安、卫健等多部门建立风险会商、联合执法机制，规范大宗食材招标采购与供应商动态管理，畅通投诉举报渠道并落实奖励制度，构建起部门监管、学校自律、社会监督共治格局。从严执法守住底线，共治机制长效兜底，也让线上考核形成的人员能力成果能够持续发挥作用，避免整治成效反弹回潮。

本次校园食品安全专项整治，是西安市市场监管局践行以民为本监管理念的生动实践，整套举措体系完备、亮点纷呈。其中引入 “食安学考” 数字化平台完成数万从业人员批量线上考核，是西安市场监管推进智慧监管的务实创新，有效打通了校园食品安全人员管理堵点，为各地运用数字化工具压实校园食安责任提供了可借鉴的西安范本，生动彰显了数智赋能、精准施策的现代化食安监管理念。