按照黑龙江省委、黑龙江省政府和黑龙江省纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,黑龙江省市场监管局坚持“超常规、大力度、快节奏、小切口”破题思路,着力拧紧责任链条、打通监管堵点、夯实治理基础、擦亮民生底色,切实提升食品安全治理水平。
超常规统筹,构建全链条工作体系
坚持系统思维,以超常规举措破除协同堵点、夯实监管根基,构建全链条监管体系。创新“一图攻坚作战”模式,制作“长效攻坚拓扑图”,明确责任主体和任务清单,出台会商调度、信息通报等4项保障机制,实现“明责落责、挂图作战、制度保障、动态销号”闭环管理。健全“三级协同联动”机制,发挥省食安办统筹协调作用,抽调公安、农业农村、卫健等多部门13名业务骨干,组建跨部门工作专班,一贯到底推动市县两级对标落实,形成省级统筹、市地推进、县区落实的联动格局。强化“五包同向发力”举措,推行局领导班子成员“五包”机制,主要负责同志带头包保市(地)、包保整治任务、包保重大案件、包保重点信访问题、包保薄弱县(区),抓本级、带系统、促基层,推动责任传导到位。
大力度推进,压实全方位监管责任
坚持大力度推进、高强度落实,构建全方位、多层次、立体化的责任落实体系。高频次指挥调度,建立“每周内部推进、双周市地调度、每月部门会商”的三级调度体系,层层压实各级监管责任,搭建《食安周报》平台,推动“经验共享、问题共改、成效共促”。高密度明察暗访,强化“即时提示+案例警示”双重发力,集中发布“十严禁”等工作提示32份,联合相关单位开展常态化明察暗访,通报典型案例,以“大力度排查、大力度整治、大力度攻坚”增强监管成效。高质量业务培训,创办“食安课堂”线上教学阵地,围绕政策解读、监管实操、办案技巧等核心内容开展系统性培训,实现市县监管人员全覆盖,切实提升监管队伍专业能力。
快节奏处置,提升全时段响应效能
聚焦“快发现、快处置、快整改、快清零”目标,集中整治突出问题,强化执法震慑。快速反应,依托黑龙江省智慧监管一体化平台,对食品抽检信息及生产许可证延期等情况进行实时监测,生成预警信息,及时下发预警任务,全程跟踪督办,大幅提升监管响应效率。快速处置,集中开展网络餐饮食品安全整治专项行动,累计检查入网餐饮服务提供者4.22万家次,责令整改2940家,下线1529家,约谈美团、淘宝闪购、京东等外卖平台6次,规范平台经营行为。快速查办,深入开展假劣肉制品、餐饮服务及早夜市环境卫生等重点领域、薄弱环节治理,聚焦制假售假、非法经营等突出违法犯罪行为,加大案件查办力度,形成高压态势。
小切口突破,激活全社会共治动能
以解决问题为目的,以群众满意为标准,推动民生实事落地。让群众有感,推广应用食品接触用塑料袋,发布合规选购使用食品接触用塑料袋告知书,召开肉制品生产者告诫警示会23场,推动调理肉与原切肉分区销售、设置标识,用“小举措”守护群众“大安全”。与群众互动,推行“骑网联动”社会共治模式,指导哈尔滨市香坊区率先实践,整合1800名社区网格员、600余名外卖骑手组建专属监督队伍,形成“监管+网格+骑手”三位一体共治格局。请群众参与,深入开展“你点我检”活动,针对性开展抽样检测,及时向社会公示检测结果。组织干部、驻村工作队深入村屯商铺,开展“我帮乡亲理理货”志愿服务活动,以接地气的举措打通监管服务“最后一公里”。




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