“五员”共建模式，东台市建立两套责任体系促进“两个责任”落实

中国食品安全报讯（记者李黎）在国务院食品安全委员会印发《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》和市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》之后，东台市市场监管局决定不等不靠、抓早抓实，迅速分解细化工作，建立政府、企业两套责任体系，建立“五员”监管模式，推动“两个责任”工作机制落地见效。

一是强推进、快部署。东台市全面履行食品安全政治责任，成立以市长为组长的食品安全“两个责任”机制领导小组和工作专班，实现“实体化运行，集中办公，挂牌作战”的工作模式。通过举办食品安全干部培训班及食品安全视频公开课，向“两个责任”机制领导小组和工作专班成员解读食品安全工作重点，从而提高责任意识、强化履职尽责能力。

二是抓落实、清底数。对辖区内食品生产经营主体分布、规模、业态等进行全覆盖摸底调查，以“智慧监管系统”内的食品生产经营主体调查为主，结合调查备案的“小作坊、小餐饮、第三方冷库”，精准划分监管主体等级，全市A级8家，B级52家，C级396家，D级6218家。

三是明责任、严督查。落实属地管理责任，完善包保制度。细化县乡村三级包保干部责任清单、任务清单和工作督查清单，将包保干部履行食品安全工作职责情况纳入纪委监委巡视巡察监督内容，对工作推进不力的、进度缓慢的，严肃追责问责。

落实企业主体责任。督促企业建立企业负责人、食品安全总监和食品安全员三级管理体系，健全食品生产经营企业日管控、周排查和月调度工作制度，细化风险管控自查清单，明确食品安全管理人员任职要求及岗位职责。

四是强队伍、齐推进。建立食品安全专职巡查员、镇区信息员、村居协管员、网格吹哨员、人大政协监督员的“五员”共建模式，严格落实食品安全源头治理、隐患排查、整治提优、科普宣传等重点难点工作，进一步完善包保责任与监管责任的衔接，为“两个责任”落实提供良好的基础。