金昌市出台指南 助力企业主体责任落地见效

中国食品安全报讯（刘红梅）2022年11月7日，金昌市市场监督管理局印发《落实食品安全主体责任监督管理规定工作指南》，指导全市食品生产企业科学精准做好风险隐患排查工作，及时处置和化解风险隐患，实现对单防控、精准管理，全面落实企业主体责任。

《指南》明确 食品生产企业要牢固树立食品安全第一责任人的意识,建立企业主要负责人负总责,食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系。通过企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员分工负责,相互配合,及时排查风险,有效消除隐患，努力为建设产业集聚、幸福美好、文明精致、治理高效的现代化新金昌营造良好的食品安全环境。

《指南》提出，一要明晰职责清单，压实企业主体责任。通过指导食品生产企业健全食品安全管理制度，依法配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员。通过明确企业主要负责人职责、食品安全总监职责和食品安全员守则，确保企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员知责于心、明责于行、担责于肩、尽责于常，督促“关键少数”依法履职，推动企业全面落实企业主体责任。

二要优化工作流程，健全风险防控机制。研究制定了《金昌市食品生产企业落实主体风险管控清单》，确定各环节风险管控点74个，并逐项明确检查内容。健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制，全面优化工作流程。日管控由食品安全员负责实施，按照确定的38个关键风险管控点，进行日管控，形成《每日食品安全检查记录》；周排查在总结日管控排查出的风险隐患的基础上，确定周排查重点，提请食品安全总监或企业负责任人审定，于每周五组织相关工作人员按程序进行排查。月调度由企业主要负责人组织召开，主要听取食品安全总监关于最近一个月企业食品安全管理工作情况，主要包括食品安全风险隐患排查情况、整改落实情况、下月重点工作等。

三要聚焦重点抓落实，确保《规定》落地见效。突出三个聚焦抓落实，即聚焦实际抓培训，按照“注重实际、强化实训、突出实效”要求，分级开展培训工作,重点培训《规定》《工作指南》《风险管控清单》等内容；聚焦实情抓落实，按照“掌握情况要细、分析问题要细、制定措施要细、工作落实要细”要求，全面指导辖区内生产企业逐一确定各环节存在的风险点，建立本企业风险管控清单；聚焦实效抓督导，把督促主体责任落实与日常监管、“双随机检查”、信用治理和专项整治等工作结合起来，通过约谈、实施重点监督检查等措施，确保《规定》落实落细。

《指南》要求 各级监管部门要高度重视企业落实食品安全主体责任工作，把推动企业学习贯彻《指南》作为当前重点工作来抓，督促辖区内食品生产企业建立和完善落实食品安全主体责任的工作长效机制，指导企业设立食品安全总监和食品安全员，细化企业主要负责人、食品安全总监和安全员的职责分工，制定“日管控、周排查、月调度”的工作制度。通过狠抓食品生产企业主体责任落实，提升食品生产企业履行主体责任能力，从而提高监管效能和监管工作水平。