阜阳多举措助力食品生产企业整改提升

中国食品安全报讯（姜峰 记者程家武）在食品安全监管实践中，部分食品生产企业屡陷抽检不合格困境。有时其症结并非主观漠视，而在于面对抽检不合格结果时，排查根源“大海捞针”，整改方向“雾里看花”，导致问题反复出现、风险持续累积，这不仅威胁人民群众“舌尖上的安全”，更制约企业生存发展。为破解这一难题，安徽省阜阳市市场监管部门转变思路，变被动处罚为主动赋能，推进构建“流动诊所+闭环监管”模式，精准助力企业打通质量提升“堵点”，在严守食品安全底线与优化营商环境之间探索出一条有效路径。

一是精准“把脉”，技术帮扶直击病灶。面对食品生产企业“查不出、改不了”的痛点，阜阳市场监管部门果断破除传统“以罚代管”局限，推动监管力量下沉一线。组织食品安全专家及有经验的核查处置人员成立“流动诊所”，深入多次抽检不合格企业开展“解剖式”诊断。专家团队深入生产车间、原料库、检验室等关键环节，不放过任何蛛丝马迹。针对抽检发现的不合格项目，系统审查工艺流程设计是否存在缺陷；细致验证产品控制设定是否科学；严格评估出厂检验规程执行是否到位；严谨分析原辅料供应链风险是否可控。

通过现场“望闻问切”，专家团队与企业技术人员并肩作战，抽丝剥茧锁定问题根源——或是设备清洁死角导致的微生物污染，或是工艺参数漂移引发的成分不达标，抑或是供应商管理疏漏带来的原料风险。这份精准的“诊断报告”，不仅为企业拨开迷雾，更成为后续整改的“精准导航图”。

二是闭环管控，监管链条环环相扣。“流动诊所”技术帮扶“开良方”仅是起点，推动整改“见实效”、风险“断根源”才是目标。为此，阜阳市场监管部门着力构建“发现—帮扶—整改—验证—提升”的完整监管闭环：

全程督导促落实：针对专家团队提出的整改建议，属地监管人员加强递进监管，清单化管理、销号式推进。通过定期回访、现场核查，确保每一项整改措施“落地生根”，杜绝“纸面整改”。

能力传导强基础：将技术帮扶过程转化为培训课堂。组织属地市场监管人员全程参与专家诊断分析，在实践中提升其发现、分析、解决复杂食品安全风险的能力，为后续自主高效开展监管工作注入“源头活水”。

严管厚爱显担当：对完成有效整改、确已消除风险隐患的企业，在后续监管中体现包容审慎；但对连续多批次抽检不合格、心存侥幸、整改不力或故意违法的，则坚决落实“四个最严”要求，依法从严查处，形成强大震慑，让监管“长牙齿”，捍卫法律尊严与市场公平。

三是双效共赢，安全与发展同频共振。截至5月底，阜阳市市场监管局已经对2025年发现的全部8家两批次及以上不合格食品生产企业进行了“流动诊所”技术帮扶，共派出专家30人次，核查处置人员21人次，现场发现问题42条，提出整改建议42条，督促指导4家企业完成整改，其余4家正在整改中。

这一模式的成功实践，实现了多重效益的深度融合：

安全屏障更牢固：将风险化解于“未病”或初起之时，降低了系统性、区域性食品安全风险，从源头上提升了食品安全保障水平，让群众买得更安心、吃得更放心。

企业质效得跃升：通过精准帮扶，企业不仅解决了困扰发展的“卡脖子”技术难题，更在专家指导下真抓真改，建立起长效的质量管控机制，提升了内生“免疫力”和市场竞争力，真正实现了“整改一次、提升一步”。

营商环境更优化：监管角色从“裁判员”向“教练员”延伸，在严格执法的刚性中融入了主动服务的温度。此举极大纾解了企业面对监管的焦虑，提振了发展信心，彰显了阜阳市场监管部门在服务高质量发展中的责任与智慧。

实践证明，将技术帮扶深度嵌入食品安全监管链条，是破解企业“反复不合格”顽疾、实现源头治理的有效一招。它不仅体现了监管方式的创新，更彰显了“寓监管于服务，以服务促安全”的治理智慧。下一步，阜阳市场监管部门将持续深化这一模式，不断织密食品安全防护网，在捍卫人民健康与赋能企业发展的征途上步履铿锵、行稳致远。