佳木斯创新推出“承诺即入+跨域通办”极简审批模式

中国食品安全网讯（记者王志辉）为深化“放管服”改革，优化营商环境，切实解决企业“准入不准营”“异地办事难”等问题，佳木斯市选取郊区与桦南县作为试点，由市市场监督管理局、市营商局牵头，创新推出“承诺即入+跨域通办”极简审批模式。该模式通过制度创新、流程再造与服务集成，实现“一诺即入、异地可办、监管同步”，显著提升企业和群众的办事便利度。

针对以往市场主体反映的办证多、跑腿频、等待时间长等痛点，佳木斯市将餐饮、超市、美容美发等15个行业纳入首批“承诺即入”范围。申请人只需签订《告知承诺书》，承诺符合相关标准并承担法律责任，审批部门即可当场作出许可决定，推动审批模式从“严进宽管”向“宽进严管”转变。

服务窗口   图片来源：佳木斯市市场监管局

在推进“承诺即入”同时，佳木斯市同步构建“跨域通办”服务机制。依托黑龙江省“一网通办”平台，企业和群众无论在郊区还是桦南县，均可通过线上平台或线下专窗，异地申办相关许可证，享受“异地受理、属地审核、协同发证、立等可取”的便捷服务。

在放宽准入同时，佳木斯市同步强化事中事后监管，构建以信用为基础的新型监管机制。主管部门在发证后30日内开展现场核查，对未履行承诺或虚假承诺的市场主体依法处理，并纳入信用记录，实施分级分类监管与联合惩戒，确保“放得开、管得住”。

下一步，佳木斯市将持续深化“承诺即入+跨域通办”试点经验，进一步拓展行业范围、优化服务流程、强化智慧监管，努力打造“审批极简、服务极优、监管精准”的一流营商环境，为全市推广积累经验，助力市场主体高质量发展。