中国食品安全网讯（记者张坤）为确保《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》（以下简称《办法》）顺利施行，江西省坚持高位推动、系统部署，紧扣“政策落地、主体知责、群众知晓、监管有序”目标，抢抓《办法》2月1日正式施行“窗口期”，多措并举推进合格证制度宣贯落地，全力构建“主动开证、凭证流通、依证监管”长效机制，切实筑牢农产品质量安全防线，为深化省部共建江西绿色有机农产品基地省建设提供坚实保障。
高位统筹，构建“一盘棋”推进格局
江西省农业农村厅强化统筹协调、精准谋划部署，印发宣贯实施方案，部署开展“六大专项行动”，构建“省级统筹、市县主导、乡镇落实、村社延伸”四级体系，为全省宣贯工作有序推进、迅速掀起宣贯热潮提供了清晰指引。1月下旬，组织召开全省《办法》宣贯培训会，特邀农业农村部及省内专家，围绕《办法》解读、智慧监管平台使用及合格证开证实操等内容授课演练，省、市及重点县（市、区）70余名业务负责同志参加培训，以精准宣讲、实操指导为新规落地见效筑牢基础。
分层施教，实现“全链条”能力提升
各级农业农村部门迅速响应、主动作为，组织监管骨干、技术专家、基层农技人员，组成专业宣讲队伍，聚焦《办法》释义、开证流程、执法规范，深入一线开展分层分类、精准高效的宣贯讲解和“一对一”实操指导。目前，全省累计开展培训200余场次，培训1.8万余人次，发放资料3万余份，形成上下贯通、协同发力、全员参与的良好局面。
以展促用，打造“亮证式”销售场景
依托第七届江西“生态鄱阳湖·绿色农产品”交易博览会，创新开展“亮证行动”，现场设立合格证政策宣传与咨询区，通过电子屏滚动解读、专家现场答疑等方式，向参展商和民众普及合格证知识。展会期间，累计答疑超100人次、发放宣传资料1000余份，800余家参展企业、6000余款产品全部张贴“区块链溯源+合格证”统一标识后“持证入场”，实现“一品一证、全程可溯”，成为新规落地的“实战演练”，进一步扩大了宣贯影响力。
因地制宜，形成“特色化”宣贯亮点
各地创新宣贯载体，丰富活动形式，推动合格证宣贯工作走深走实。
压实主体责任，健全长效约束机制。通过精准引导、刚性约束，推动生产经营主体主动落实质量安全责任，规范开证行为。赣州、新余等地发送《致全市农产品生产主体的一封信》短信1万余条，让生产主体广泛知晓；宁都县创新推行重点品种“12分制”记分管理，将未规范开证纳入记分范围，启用新版生产记录档案，以刚性约束倒逼主体履责。
深化部门协同，筑牢联动监管体系。建立多部门协同工作机制，推动产地准出与市场准入有效衔接，凝聚监管合力。南昌市农业农村局联合市场监管、教育部门建立合格证问题通报、协查机制，强化直供学校农产品基地监管；九江市农业农村局与市场监管局签订《合作备忘录》，推动琵琶湖农贸批发市场等市场端全面开展合格证入场查验；信丰县组织农业农村、公安、市场监管等多部门，召开专题宣贯暨工作推进会，以“政策解读+实操演示+责任压实”三位一体模式压实各方责任；铜鼓县、大余县农业农村局联合市场监管局、城管局，走进农贸市场入户宣讲，实现经营商户全覆盖。
创新宣传形式，提升一线宣贯实效。创新宣讲载体和场景，让政策解读更接地气、入脑入心。武宁县推出方言版宣传手册、画册500份，以乡土话语搭配插图进行法规解读，创新“抽检+宣讲”模式，深入106家生产主体开展一对一宣讲，同步完成42批次农产品抽检；贵溪市借力农产品展销会契机，现场开展政策解读、实操指导和宣传推广；石城县构建“政策引领+分层实训+场景赋能”体系，推行小农户“合格证代办员”机制，为农户提供合格证开具指导服务。
拓宽传播渠道，推动培训全域覆盖。坚持线上线下融合、市县乡村贯通，实现政策宣传全方位、广覆盖。南昌市构建线上新媒体宣贯矩阵，制作发布动漫、短视频等作品50余个，累计播放量超50万次；鹰潭、宜春两市采取“线上+线下”融合模式，线上发布政策解读，线下“进基地、进企业、进市场、进农户”宣传；瑞昌市开展“合格证进村入户”活动，打造“瑞昌山药”开证示范点，辐射带动鸡蛋、茶鲜叶等农产品开证5400余张。
强化服务保障，破解主体开证难题。聚焦生产经营主体急难愁盼，加大硬件投入、完善便民举措，推动合格证制度落地见效。赣州市筹措资金111.29万元，发放合格证打印机1600台，实现1513家生产主体配机、273个乡镇监管站便捷开证；上犹县加大资金投入，创新移动农检小站和农安信用场景，相关经验在全国研讨会交流；抚州市设立合格证指导服务点，为小农户提供开证指导、政策咨询、快检服务等“一站式”帮扶；萍乡市推进乡镇监管站标准化建设，推出湘东区免费速测、芦溪县“一对一”指导、安源区“合规宝”辅导等特色便民服务。（江西省农业农村厅农产品质量安全监管处供稿）
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