中国食品安全网讯（刘海艳 袁梦葳 记者程伯全）近日，蓬安县市场监督管理局紧扣优化营商环境主线，构建“智慧化监管减干扰、柔性化执法增活力、闭环化监督促规范”的涉企执法新体系。
智慧化监管，杜绝“扰企检查”。全域推行“天府入企码”电子化监管，实现“检查预约-扫码入企-过程留痕-在线评价-投诉监督”全流程闭环管理。执法人员须扫码亮证、信息实时录入；企业可一键评价执法行为或在线投诉。该模式有效遏制多头、重复、随意检查，覆盖食品、药品、医疗器械及特种设备等16家重点主体，企业参与评价率达100%，倒逼执法规范透明。
柔性化执法，破除“以罚代管”。坚持“服务型执法”理念，全面落实市场监管领域“首违不罚”“轻微免罚”清单，对首次违法、情节轻微且及时整改的主体依法免罚。创新构建“预警提示+信用承诺+行政指导+约谈整改”四级递进监管机制，推动监管由“事后罚”向“事前防”转变。组织开展行政处罚案卷评查，将“免罚”案卷纳入评查范围，倒逼执法程序和行为全面规范。
闭环化监督，根治“执法任性”。建立“一案三查”回访机制，查普法质效，核验当事人法规知晓度；查整改成效，评估违法行为纠防措施；查廉洁底线，严查吃拿卡要、不作为乱作为、压案不移等违纪线索。全年回访涉企案件当事人20余家次，未发现乱收费、乱罚款等“四乱”问题，执法公信力显著提升。
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