四川省德阳市市场监管局精准施策治理行业“内卷式”竞争

中国食品安全网讯（周建 记者程伯全）德阳市市场监督管理局锚定“质量引领发展、推动市场主体由价格竞争向质量、品牌竞争转型”核心主线，构建“从严监管、源头管控、品牌赋能”三位一体治理体系，靶向整治市场“内卷式”无序竞争，有效破除行业低价低质恶性循环，治理工作取得阶段性扎实成效。

 检查现场  图源：德阳市市场监管局

从严监管，规范市场。聚焦“内卷式”竞争核心痛点，针对企业低价厮杀、质量降级、行业创新乏力等突出问题，整合监管资源、打出执法组合拳，严厉整治各类无序竞争、违法经营行为。

 检查现场  图源：德阳市市场监管局

开展劣质低价专项整治行动。严格落实国家市场监督管理总局工作部署，聚焦民生关联度高、市场活跃度高、“内卷”问题突出的重点行业，综合运用价格核查、质量监管、标准约束等手段，常态化开展成本调查和价格检查，坚决打击恶意低价、无序竞争行为，严厉整治制假售假、以次充好等质量乱象。深化反不正当竞争执法。紧盯市场竞争乱象，重点排查整治虚假宣传、网络互黑互踩、商业诋毁等不正当竞争违法行为，严肃查处各类恶意打压对手、扰乱市场秩序的“向下竞争”行为。今年以来共查办不正当竞争类案件28件，有效震慑各类市场竞争违法行为。强化产品质量靶向抽检。聚焦价格明显偏低、安全风险较高、过往不合格率偏高的产品，实施精准监督抽查。上半年完成市级产品质量监督抽查483批次，产品合格率94.82%，查处质量违法案件108起，罚没金额52万余元。严格落实不合格产品闭环处置机制，充分发挥抽检监管利剑作用，全面挤压劣质产品生存空间。

源头施治，闭环管控。坚持标本兼治、溯源治理，聚焦生产、流通全链条关键环节，严把市场准入关口、健全监管机制，彻底阻断低价低质产品流通链条，从根源破解行业“内卷”困局。

 检查现场  图源：德阳市市场监管局

严守生产准入审批关口。严格执行新版《工业产品生产许可证实施细则通则》及24类产品专项实施细则，常态化开展获证企业事中事后监管，督促315家取证企业落实年度报告制度，企业报告率达97.8%，确保获证企业持续符合生产资质条件，严防资质审批漏洞引发质量风险。推进重点行业全链整治。针对电动自行车、燃气器具、烟花爆竹、化肥、消防产品等“内卷”问题突出、质量风险集中的重点领域，开展全链条、全方位排查整治。重点严查电动自行车非法改装、解除限速，烟花爆竹超标违禁、农资产品质量不达标等违法行为。上半年累计办理质量类案件108起，罚没52万余元，有效遏制劣币驱逐良币的市场乱象。构建产品质量追溯体系。在重点工业产品领域全面推行赋码溯源管理，督促生产经营主体落实“源头赋码、流通验码”主体责任，搭建生产可查、流向可追、责任可究的全链条追溯体系，精准防范货不对板、假冒伪劣等问题，以数字化监管手段阻断低价低质产品流通渠道。

品牌赋能，提质增效。立足长效治理，坚持正向引导、反向倒逼双向发力，引导市场主体跳出低价竞争误区，深耕质量提升、品牌培育，推动市场竞争从“拼价格”向“拼质量、拼品牌”转型。

 检查现场  图源：德阳市市场监管局

深化质量强企强链建设。将质量提升行动与新质生产力培育深度融合，扩大“首席质量官”制度覆盖范围，常态化培育优质市场主体和特色质量品牌。聚焦重点产业链，组织链上骨干企业集中攻关共性质量难题，破解产业链低端锁定困境，推动产业链整体质量能级跃升。开展精准质量帮扶服务。实施“提质强企”专项行动，针对日常监管排查发现存在质量隐患和问题的企业，通过质量问诊、数据分析、专题培训等方式，精准查摆问题根源，定制整改提升方案。累计帮扶企业24家，实行“一企一策”精准指导，助力企业完善质量管理体系，依托质量提升拓宽市场、增强核心竞争力。深入实施品牌提质战略。引导企业突破质量合规底线思维，向质量领先、品牌创优进阶提升。通过系统化品牌培育、标准化体系建设，指导企业打造优质特色产品服务，持续规范优质优价的市场交易秩序，营造良性竞争市场氛围，让优质优价成为市场共识，从根本上化解行业“内卷式”竞争难题。