从“管”到“服”！北京市门头沟区龙泉所全链条守护新零售业态发展沃土

中国食品安全网讯（北京市门头沟区市场监管局 刘骞）近期，美团“快乐猴”、京东折扣超市等新零售业态相继落户门头沟区，凭借大数据与供应链优势，为辖区消费市场注入了新鲜活力。面对这类新业态、新模式带来的监管新挑战，门头沟区市场监管局龙泉所并未简单沿用传统监管模式，而是主动从“管理者”转变为“护航者”，构建“准入-运营-发展”全链条监管服务体系，将优化营商环境的政策要求转化为有温度、见实效的具体举措，实现监管效能、企业发展与消费者权益保护的三方共赢。

一、开业前：精准帮扶，筑牢合规准入安全线

龙泉所变“坐等上门”为“主动上门”，联合食品流通科开展“证前指导”工作，提前介入企业筹备环节。工作人员通过现场核查、靶向帮扶，帮助企业查漏补缺，确保开业前现场条件完全符合许可标准。针对食品安全、明码标价等投诉高发、易被忽视的关键环节，工作人员主动约谈企业负责人，把法规讲透、规矩说清、风险提示到位，助力企业从起步阶段就筑牢合规“防火墙”，有效降低因不熟悉政策导致的“无心违法”风险，为后续规范经营夯实基础。

二、运营中：动态监管，激活“未诉先办”新效能

在企业运营过程中，为实现消费纠纷与风险隐患早发现、早处置，龙泉所创新推出“动态监测+快速响应”机制，推动问题化解在萌芽状态。工作人员主动关注社交媒体、消费点评平台等渠道，对反映集中的价格波动、品质争议等苗头性问题，第一时间启动“未诉先办”程序，通过约谈提醒、行政指导督促企业自查自纠，坚决防范个体投诉升级为群体性事件。针对首次发生、情节轻微且无实际危害的违规行为，优先采用警示、约谈、签订整改承诺书等柔性监管举措，既守住监管底线，又给予企业整改空间，切实强化企业主体责任意识，真正做到“监管有温度、履职有力度”。

三、发展期：包容审慎，彰显依法护航硬担当

当企业步入发展期，新业态成长既需宽松环境，更需精准监管。龙泉所严格贯彻“包容审慎”监管原则，用好“容错纠错清单”政策工具，为企业长效发展保驾护航。针对部分农产品因自然属性出现的“带泥、微损”等非主观恶意、危害轻微的投诉，坚决杜绝“一刀切”处罚，重点督促企业完善品控流程、优化分拣标准，同时协助企业向消费者做好解释沟通，化解认知分歧。结合新零售业态运营特点，龙泉所积极探索“非现场监管”模式，运用数据监测等现代化手段开展监管，最大限度减少对企业正常经营的干扰，实现“监管不扰企、护航不缺位”。

四、前瞻探索：智慧赋能，推动服务监管双升级

大型新零售企业陆续落户，既是对门头沟区营商环境的充分认可，也对监管服务提出了更高要求。龙泉所立足区域发展大局，始终保持前瞻视野，以数字化、智能化为抓手，持续深化“非现场监管”探索，常态化监测网络舆情动态，用“不扰企”的智慧监管适配新业态发展需求，不断提升监管精准度与履职能力，为区域市场主体培育优质发展生态。

从“我要管什么”到“企业需要什么、发展需要什么”，龙泉所以实际行动践行“监管即服务”理念，将监管工作深度融入门头沟区经济发展大局。通过精准施策、柔性执法、智慧监管，既维护了公平有序的市场环境、保障了消费者合法权益，又充分激发了市场主体活力，为辖区经济高质量发展注入强劲动能。未来，门头沟区市场监管局将持续秉持“包容审慎、服务发展”理念，以更暖心的服务、更有力的监管，护航各类市场主体在门头沟安心扎根、放心发展。龙泉所从“我要管什么”转向“企业需要什么、发展需要什么”，将监管置于服务区域经济发展的大局中谋划。结合市场主体特点，灵活运用法律政策，实现精准、高效、有温度的监管。实现维护公平竞争的市场秩序、保护消费者合法权益、激发市场主体活力，实现高质量发展。监管不仅是“执法”，更是“服务”。在依法履职中传递办实事的温度，在精准服务中彰显力度。