精编执法实务指南 筑牢酒类安全防线——重庆市綦江区扎实推进酒类产品专项整治执法指南编制工作

中国食品安全网讯（王丹）为深入贯彻落实重庆市市场监管局关于酒类产品专项整治执法指南编制工作部署，重庆市綦江区市场监管局高度重视、专题部署，迅速组建工作专班，通过多方会商研讨和企业实地调研统筹推进执法指南编制。为全面规范酒类产品生产经营市场秩序提供专业精准高效的法律法规遵循，做到以标准促规范、以监管守安全，切实守护酒类产品市场消费安全。

一、集智聚力，“编筑”规范执法之基

在綦江区局统一领导下，食品一科牵头组建专业编制小组，统筹推进、分步实施、闭环完善，确保指南贴合实战、务实管用。先后召开三次专题研讨会，系统谋划、精准打磨、层层把关。

首次会商定框架、明分工。紧扣酒类产品监管实际，研究确定指南总体架构，明确具体表现、执法依据、处罚依据、取证要点、参考案例、注意事项6大要点，细化编制内容、压实人员责任、明确时间节点，为指南编制奠定坚实基础。

二次研讨定重点、明路径。紧盯酒类行业风险隐患，系统梳理掺假掺杂、“两超一非”、标签标识、广告宣传、价格监管、商标侵权、假冒专利、不正当竞争等10个重点领域。细化超范围使用食品添加剂、非法添加非食用物质、不按规定明码标价等36项关键监管事项。按照“对标法条溯源+联系实际表现”的编制思路、倒排工期、加快推进，按期形成篇幅119页近7万字的执法指南初稿。

三次会审严审核、提质效。执法指南初稿完成后专门邀请法制科、执法支队及食品二科、食品三科、广告科、价监科、知识产权科等相关业务科室集中会审。从合法性、专业性、实操性全方位审核把关，重点完善法律适用、证据固定、执法尺度、程序规范等内容。通过构建多科室协同、全链条支撑的编制机制，切实提升指南针对性、指导性和可操作性，为基层一线执法提供精准、规范、统一的工作遵循。

二、躬身践履，“研悟”行业监管之道

为精准把握酒类生产工艺、关键控制点和行业共性风险，推动监管与产业实际深度融合，綦江区局分管领导带队，组织专班小组赴重庆市江津酒厂（集团）有限公司开展实地调研。

编制小组深入生产一线，实地查看原料管控、发酵制曲、蒸馏勾调等关键环节，详细了解企业生产流程、质量管控及食品安全主体责任落实情况。并重点围绕原料验收、过程控制、成品检验、标签规范等监管要点交流探讨。通过此次实地调研，编制小组全面摸清酒类产品生产风险点与监管重点，为科学编制酒类产品专项整治执法指南、细化监管标准提供实践参考，推动监管要求与生产实际精准对接，让监管更精准、执法更规范、服务更到位。

三、精用实练，“砺剑”执法为民之盾

下一步，綦江区市场监管局将全面修订完善、并深度优化执法指南，力求使其更具科学性、针对性和可操作性。指南完善后，将率先在全区范围内，聚焦制售假酒、掺假掺杂、“两超一非”、假冒侵权、虚假宣传和违法广告等群众反映强烈、风险隐患突出的重点问题，第一时间启动全覆盖、拉网式专项排查整治行动。通过精准应用执法指南，查处一批典型案例，取缔一批制假窝点，规范一批生产经营主体，力求“查办一案、警示一片、治理一域”。切实将执法指南从文本转化为实战效能，把制度优势转化为治理实效，真正实现指南的用活用好与落实落地，全面净化綦江区酒类市场生态，守护好一方“舌尖上的安全”净土。