廉江织密食品安全监管网 政企协同守护舌尖上的安全

中国食品安全网讯（谢剑锋 记者黄小桂） 随着国家市场监督管理总局出台的网售食品领域两项新规即将落地实施，这两个被业界称为“外卖网售食品最严新规”在各地的前期工作开展如何。记者走进湛江廉江市，实地走访了廉江市市场监督管理局、广东健机食品开发有限公司及廉江市罗二酒店，直击新规落地后的监管实践与企业落实成效，感受廉江政企协同筑牢食品安全防线的生动实践。

监管发力：新规落地织密外卖安全防护网

在廉江市市场监督管理局，党组成员林润国接受了记者专访，详细解读了新规落地以来当地的监管举措与实践成效。“总局这两部规章，是基层监管的制度支撑和行动指南，核心是捋清了平台、商家、监管部门的责任，让我们执法有依据、也更有底气。”林润国表示，新规把监管标准和执法尺度统一，针对幽灵外卖、资质造假等行业痛点制定了明确的处罚条款，推动监管从被动查处转向事前防范、全程管控。

新规发布一个月来，廉江市市场监督管理局迅速行动，第一时间组织全员开展政策培训，确保执法人员懂政策、会操作；同时召集美团、饿了么等平台站点负责人及重点商家召开宣贯会，明确责任清单。结合专项整治，该局对全市入网餐饮和网售食品商家开展全面排查，督促商家自查自纠，从源头排查食品安全风险。

召开网络餐饮食品安全问题专项行动推进会  图片来源：廉江市市场监督管理局

数据核验比对机制是新规落地的重要抓手，这一机制在廉江的监管实践中发挥了显著作用。林润国介绍，以往基层监管靠人工核对证照，工作量大且易有疏漏，如今要求平台与省级市场监管部门数据进行核验比对，真正实现无证不能上、假证不能进、过期自动下。据了解 ，“美团、饿了么、京东等平台均严格执行该机制，经营者无真实有效证照根本无法进入平台，我们得以将更多精力放在后厨、食材、加工过程的监管上，监管效率和精准度大幅提升。”

执法人员开展网络餐饮检查图片来源：廉江市市场监督管理局

针对新规中无堂食外卖商家标识设置和“互联网+明厨亮灶”推进要求，林润国表示，目前廉江无堂食外卖商户主要集中在城区商圈、写字楼周边，该局正对相关商户摸排并建立一户一档台账，督促平台在店铺页面醒目位置规范设置标识。在“互联网+明厨亮灶”方面，廉江市市场监督管理局将按照上级部门的统一部署，推动入网餐饮服务提供者接入“互联网+明厨亮灶”系统，以数字化手段提升监测能力。

消费维权是食品安全监管的重要环节。林润国称，廉江市市场监督管理局线上打通12315、12345 及公众号快捷投诉入口，线下在政务大厅、基层监管所设立维权站，实现接诉即派、闭环办理。通过压实平台理赔责任、从严查处违法违规行为、全量回访投诉案件、公开处置情况等举措，确保消费者反映的问题“件件有着落、事事有回音”。今年以来，该局还开展了网络餐饮专项整治、3・15 消费维权宣传、“你点我检”等活动，从源头减少食品安全纠纷。

企业创新：科技赋能让特色农产品提质增值

离开市场监管局，记者来到广东健机食品开发有限公司，该公司以从事食品、食用油、饮料和精制茶生产为主，廉江市市场监督管理局对其采取“定期检查+随机抽查”的方式，每年开展至少三次现场监督检查，重点核查企业原料采购索证索票、生产过程卫生管控、产品检验检测、仓储物流管理等环节，针对研发新品的工艺标准、标签标识等内容，还会安排专人上门指导，确保产品符合食品安全相关标准。公司负责人以余甘果为例向记者介绍，余甘果作为廉江本地特色农产品，但过去因深加工不足，附加值低，农户收益有限，这一问题成为当地农产品发展的痛点。

为破解这一难题，在廉江市市场监督管理局的监督指导下，健机食品组建专业研发团队，与中国热带农业科学院农产品加工研究所开展深度科研合作，依托科研机构的技术优势，对余甘果的营养成分进行深入研究。“我们针对余甘果功能成分不耐热的特点，采用真空冷冻干燥及超微粉碎技术制备余甘粉，最大限度保留其营养价值，还攻克了余甘饮料易产生白色沉淀的技术难题。”该企业负责人说，目前公司已成功研发出余甘果汁茶饮料、余甘柠檬茶饮料、余甘子含片、余甘代餐粉等六大类产品，后续将陆续投放市场。

据了解，健机食品在廉江种植有两千亩余甘子基地，未来随着果实大量采收，公司将进一步推进余甘子果汁生产线建设，实现特色农产品的产业化、规模化发展。“我们不仅要让余甘果‘身价倍增’，更要通过产业链延伸，带动周边农户增收，让本地特色农产品走出廉江、走向全国。”该企业负责人表示，公司将始终坚守食品安全底线，严格按照食品生产相关标准把控每一个环节，让消费者吃得放心、吃得健康。

执法人员对食品生产企业进行检查图片来源：廉江市市场监督管理局

行业示范：标杆餐饮筑牢食品安全经营底线

作为廉江本地知名餐饮品牌、四星级酒店，廉江市罗二酒店是当地餐饮行业食品安全规范经营的标杆，兼具堂食与外卖服务。酒店负责人在接受采访时表示，自新规落地以来，在市场监管部门的指导下，酒店第一时间组织员工学习政策要求，结合自身经营特点进一步完善食品安全管理制度，以更高标准落实食品安全主体责任。

“作为兼具堂食和外卖服务的餐饮企业，我们始终把食品安全放在首位，市场监管部门也不定时过来检查指导，我们从食材采购、储存加工到出餐配送，全流程建立溯源台账。” 该负责人介绍，酒店严格落实索证索票制度，对食材供应商进行严格筛选，所有食材进场均需经过检验检测；后厨实行标准化管理，严格划分操作区域，工作人员持证上岗，定期开展食品安全培训和实操考核。针对外卖服务，酒店按照新规要求在平台页面规范公示证照、菜品信息等内容，积极配合市场监管部门的日常监督检查，同时主动推进“明厨亮灶”建设，接受社会公众监督。

执法人员对餐饮企业进行检查图片来源：廉江市市场监督管理局

该负责人表示，廉江市市场监督管理局工作人员会对酒店开展日常监督检查，内容涵盖后厨操作区域卫生状况、食材储存条件、餐具消毒记录的核查，以及外卖菜品出餐流程与包装规范的核对等。罗二酒店将以新规落地为契机，持续提升食品安全管理水平，发挥行业标杆示范作用，带动廉江本地餐饮行业整体规范发展，为消费者提供更安全、优质、贴心的餐饮服务，助力廉江食品安全环境持续优化。

从监管部门的精准施策、严格执法，到食品生产企业的科技赋能、守正创新，再到餐饮品牌的规范经营、示范引领，廉江正以政企协同的方式，织密织牢食品安全监管网。随着网售食品新规的深入落地，当地食品安全监管体系将不断完善，政企携手推动食品安全治理能力持续提升，为群众的“舌尖上的安全”提供更坚实的保障。