肇庆市四措并举优化营商环境 助推“土特产”全链条升级

中国食品安全网讯（余艺琳）近年来，肇庆市立足本地资源禀赋，以营商环境优化为主线，围绕降低门槛、健全标准、畅通融资、拓展渠道四个方向，系统推进“土特产”全链条升级。2025年，该市地理标志数量达50件，居全省第一；全产业链总产值186.35亿元，同比增长13.1%；获用标经营主体187家，增幅38.5%。2026年4月，相关创新模式入选广东知识产权基层改革创新举措，获全省推广。

一是简化流程、加强监管，经营主体轻装上阵。 围绕培育壮大经营主体，以简化准入流程、包容审慎监管为抓手，不断优化营商环境，持续激发市场内生动力。深化商事登记制度改革，拓展“高效办成一件事”，推行企业开办“一网通办”、“半天办成”“一窗通取”，有效降低制度性交易成本。针对性简化农村经营场所登记要求，推广“家庭农场+农民合作社”等融合模式，精准服务高要罗氏沼虾、德庆贡柑等多个特色产业。创新“无事不扰”白名单制度，推行包容审慎监管，实现市场监管领域“双随机、一公开”抽查计划全面覆盖所有抽查事项，依法对符合条件的案件采取从轻、减轻或免罚措施，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。截至2025年底，全市相关涉农经营主体超3万家，较2022年底增长130%。

二是完善标准、强化应用，产品优势充分发挥。以标准化建设为抓手，完善特色农产品标准体系，推动“土特产”从“种得好”向“卖得好”转变。 围绕德庆贡柑、封开杏花鸡、岗坪切粉等特色产品，累计制定地方标准24项、团体标准27项，覆盖种养、加工、流通各环节。强化标准实施与应用，推动标准与品牌、市场深度融合，建立标准应用监测与反馈机制，有效促进科技成果转化。高要罗氏沼虾推广标准化养殖后，面积从8.5万亩增至13万亩，综合产值从40亿元跃升至超100亿元。联合专业机构研制的《肇庆“土特产”高质量发展应用推广指南》团体标准，获全国大学生标准化奥林匹克竞赛特等奖。近三年累计培养标准化专业人才639名，参与制定各级标准240项，其中国际标准1项、国家标准98项。

三是活化金融、塑造品牌，无形资产有效转化。针对“土特产”产业发展中的资金与系统性支持短板，创新金融服务模式，为产业升级注入动能。联合人民银行、建设银行推出“诚信筑基·授信赋能”计划，为50家诚信经营美食名店提供总额30亿元授信，单户额度50万至6000万元。推动“高要肉桂”地理标志证明商标质押融资5.4亿元，成为全国首笔南药地理标志知识产权融资案例，实现区域品牌无形资产向发展资本的有效转化。系统梳理桥头石山羊、文㞧鲩、文㞧鲤等22类特色产品的产业链条，着力构建集美食“种质资源保护、生态种养、标准化生产、市场营销、品鉴体验”于一体的全产业链支撑体系，推动“土特产”成为城乡融合发展新引擎。目前，地理标志全产业链综合产值达186.35亿元，带动就业24.3万人。

四是拓展载体、疏通渠道，市场空间进一步拓展。深入实施地理标志保护与发展工程，以品牌建设提升产业价值、拓宽市场渠道。指导建设4个地标小镇、15家地标驿站，在景区、高速服务区、农产品交易市场等区域设立展示体验点。建成怀集粤港澳大湾区首个县级地理标志产品体验馆，集展示、推广、体验于一体。举办粤桂地理标志产品交流会、“地标盛宴”美食擂台赛，打造11条美食名街、50家美食名店，推出27道以地标产品为原料的创新菜品，显著提升地理标志产品知名度与市场竞争力。全产业链发展封开杏花鸡，坚持政策标准双轮驱动，深入实施地标品牌提升行动，拓宽线上线下全域营销渠道，目前相关产业链综合产值超23亿元，带动3700余户农户增收，2025年订单量超160万单。